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索引号：	11140521012445090F602/2025-00022	主题分类：	综合政务;国民经济管理、国有资产监督
发布机构：	政府办	成文日期：
标题：	沁水县人民政府办公室关于印发沁水县2025项目建设攻坚年实施方案的通知
发文字号：	沁政办发〔2025〕6号	发布日期：	2025年04月03日

沁水县人民政府办公室关于印发沁水县2025项目建设攻坚年实施方案的通知

发布日期: 2025-04-03 发布机构: 政府办

沁水县人民政府办公室

关于印发沁水县2025项目建设攻坚年

实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，开发区管委会，县人民政府各委、办、局，县属相关企业：

《沁水县2025项目建设攻坚年实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沁水县人民政府办公室

2025年3月27日

（此件公开发布）

沁水县2025项目建设攻坚年实施方案

一、主要目标

——投资规模再创新高。全年固定资产投资完成148亿元，同比增长8%以上，新入库转型项目投资同比增长10%以上。

——投资结构再创新高。工业投资同比增长8%以上，民间投资占比提升1个百分点，高技术产业投资增长10%以上。

——项目建设再创新高。推动194个项目加快建设，完成年度计划投资152亿元。

——招商引资再创新高。全县招商引资签约目标投资额达到120亿元，招商引资签约项目当年开工率达到40%以上。

——争资争项实现进位。争取中央预算内、专项债券、超长期特别国债资金1.2亿元，助力转型发展。

二、工作任务

（一）聚焦项目全周期，开展提效行动

1.科学谋划项目。做实“五张清单”，谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目。衔接国家、省、市、县“十五五”规划布局，超前谋划一批标志性、牵引性项目，力争更多项目纳入国家和省级规划。6月份，启动2026年建设项目和省市重点工程项目盘子谋划储备。（责任单位：县发改局、县工信局、县农业农村局、沁水生态环境分局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县能源局等县直相关部门，开发区、各乡镇）

2.建立项目储备库。项目谋划储备库总投资动态保持在740亿元以上。各单位每两月向县项目储备库报送储备项目一次（附件2），县发改局每两月更新储备项目一次、通报储备情况一次，滚动管理、动态调整。（责任单位：县发改局、县直相关部门、县属国有企业，开发区、各乡镇）

3.提前安排前期经费。对储备项目的可行性进行科学研判，提出纳入“重点储备项目清单”建议。持续性动态调整。县级财政安排前期工作专项经费，用于支持已纳入“重点储备项目清单”中的项目开展前期工作。（责任单位：县发改局、县财政局、县审批局）

4.做实做细项目前期。扎实开展“前期手续集中办理攻坚行动”。定期收集发现项目推进中遇到的难点堵点，视情况提级调度，挂牌督办。（责任单位：县发改局、县自然资源局、县审批局、沁水生态环境分局、县林业局等县直相关部门，开发区、各乡镇）

5.加快推动项目开复工。建立开复工台账，列出清单，确保按期开复工。严格按照市级要求，一季度续建项目全部复工、新建项目开工40%以上，上半年开工90%以上。（责任单位：县发改局、县直相关部门、县属国有企业，开发区、各乡镇）

6.高效推进项目投产达效。对已投产投运的项目，加快形成新的经济增长点。对已竣工的项目，要抓紧验收，交付使用。对未竣工的项目，要倒排工期，解决好水电气、招工用人等问题。（责任单位：县人社局、县能源局、县住建局、县审批局等县直相关部门，开发区、各乡镇）

（二）聚焦项目全要素，开展护航行动

7.强化资金保障。积极对接国家和省市相关部门，做好竞争性项目资金争取工作。建立完善向民间资本推介项目长效机制，每季度向民间资本推介项目一次。（责任单位：县发改局、县财政局、金融办、驻县各金融机构，开发区、各乡镇）

8.强化用地保障。用好“三区三线”划定成果，全力保障项目建设用地。抓好“标准地”“标准厂房”建设。持续深入开展“批而未用”土地清理专项行动。（责任单位：县自然资源局、开发区、各乡镇）

9.强化环境容量保障。统筹环境容量总量指标，保障省市县重点工程项目建设。加强区域环境准入引导，指导建设单位解决环境容量及敏感目标避让等关键问题。对重点工程，实行环评审批“清单制+责任制+销号制”，实现“全过程、全链条”管理。（责任单位：沁水生态环境分局）

10.强化用能保障。预留用能空间，应保尽保省市县重点工程项目用能指标。（责任单位：县能源局）

（三）聚焦项目全流程，开展优服行动

11.优化审批服务。精准开展“一对一”审批全流程帮办代办服务。落实容缺受理、模拟审批、双承诺免评审和分阶段多证联办、核发施工许可证等举措，全面提升审批服务效能。（责任单位：县审批局）

12.强化项目调度。建立重点项目调度系统，实行可视化调度管理，实现一键调度、一图知项目。定期调度重点项目，延伸问题清单，强化节点溯源。梳理项目的关键卡点和具体环节，强化节点溯源，明确责任归属。（责任单位：县发改局、县直相关部门、县属国有企业，开发区、各乡镇）

13.深化入库纳统。用好名录库平台，对符合入库的项目法人单位，应入尽入，不重不漏。主加强业务培训，对入库纳统项目安排专人跟踪指导，提升入库纳统效能。（责任单位：县统计局）

14.积极纾难解困。持续收集项目建设中存在的问题，形成问题清单，一项一策解决项目难题。严厉打击各类干扰破坏正常施工的违法犯罪行为。（责任单位：县发改局、县公安局、县财政局、县自然资源局、沁水生态环境分局、县住建局、县审批局、县林业局等县直相关部门）

（四）聚焦项目全方位，开展攻坚行动

15.强化重点项目示范引领。全力推动年度计划投资5000万元以上的76个重点项目，力争全年完成投资129.5亿元。遴选牵引性带动性强的重点项目，由县级领导包联推进。（责任单位：县发改局）

16.推进“两重”“两新”加力扩围。大力实施城市燃气、供排水、供热等地下管网建设改造；建设一批公益性公共服务设施和基础设施。深入开展设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。（责任单位：县发改局、县教育局、县工信局、县卫体局、县民政局、县住建局等县直相关部门）

17.推动开发区提档升级。打造“沁河碳谷”。持续深化“三化三制”改革，滚动开展“三个一批”活动、投产率和达效率“三率”考核，推动“三个一批”项目加快落地投产。大力实施“政府+链主企业+园区”招商，形成特色产业集群。（责任单位：开发区、县工信局、县能源局、县投资促进中心）

18.推动民间投资占比提升。持续向民间资本推介优质项目。落实PPP新机制，聚焦使用者付费项目，全部采取特许经营模式推进政府和社会资本合作。（责任单位：县发改局、县教育局、县财政局、县住建局、县中小企业发展促进中心等县直相关部门，开发区、各乡镇）

三、组织实施

强化领导包联，用好调度机制，加强跟踪督办。成立沁水县项目攻坚专班，县长任组长，副县长任副组长，调度推进项目建设攻坚年各项工作。县发改局要统筹抓好项目建设攻坚年协调、调度等具体事项。各单位要完善工作机制，压实工作责任。及时总结提炼基层一线推进项目建设的好经验、好做法，有效复制推广。常态化开展专题报道和舆论引导，营造项目建设攻坚年浓厚氛围。

附件：1.沁水县项目攻坚工作专班

2.沁水县2025年项目谋划储备表

3.沁水县2025年项目调整（退出）申请表

附件1

沁水县项目攻坚工作专班

组长：闫晋中县委副书记、县长

副组长：李小斌县委常委、常务副县长

张利县委常委、副县长

李春县委常委、副县长

于小丽副县长

庞雅亮副县长

牛正太副县长

刘勇副县长、公安局局长

李鑫杰副县长

成员：开发区管委会负责人，县发改局、县教育局、县工信局、县公安局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文旅局、县卫体局、县统计局、县审批局、县能源局、县林业局、沁水生态环境分局、县市场监管局、县民政局、县人社局、县融媒体中心、县投资促进中心、县中小企业发展促进中心、金融办、沁水公路管理段主要负责人，各乡镇主要负责人，县能投公司、县农林投公司、县城投公司、县文旅投公司、供电公司主要负责人。

专班办公室设在县发改局，办公室主任由县发改局局长兼任，专班自成立之日起运行至2025年底。

附件2

沁水县2025年项目谋划储备表

序号

项目基本信息

项目

投资

（万元）

项目用地（亩）

资金来源

项目主要手续

成熟度（成熟/基本成熟/不成熟项目）

拟调整项目	项目名称
	建设单位
	建设规模及内容
	总投资	年度计划投资
	调整（退出）原因
拟替换项目	项目名称
	建设单位
	建设规模及内容
	总投资	年度计划投资
责任单位意见	签字（盖章）：
分管县长意见	签字：
县长意见	签字：