沁水县人民政府
沁水县人民政府关于2020年代表建议办理情况及2019年未办结代表建议办理情况的报告
一、2020年代表建议办理情况
（一）总体情况
今年,共收到人大代表建议103件。收到建议后，县政府高度重视，县长第一时间主持召开政府常务会议，分管副县长召开代表建议交办会议，各承办单位和协办单位都成立了以“一把手”为组长的办理机构，落实具体人员，制定办理方案，明确办理时限，做到了领导、机构、人员、方案、时限五到位。目前，103件建议在规定时限内全部办理完毕。
1、已解决或基本解决的75件，占总数的72.8%。
对于条件成熟，能够解决的，县政府立即着手解决。如 窦永斌代表提出的“关于加强农村基层医疗建设的建议”。县乡医疗机构一体化改革以来，以县人民医院为主体，整合乡(镇)卫生院，成立了沁水县医疗集团，实行行政、人事、资金、业务、绩效、药品“六统一”管理。同时，按照《山西省基本医疗保障工作标准》要求,积极开展提升乡(镇)卫生院、村卫生室标准化建设工作，全县14个乡(镇)卫生院和5个分院,249个村(社区)卫生室,均达到了标准化建设水平。另外，王文太代表提出的“关于解决乡村环境脏乱杂的建议”、李卫兵代表提出的“关于发展小米产业园区的建议”等，经过相关部门的努力，都得到了有效解决。这类建议，办结率100%，代表满意率100%。
2、列入规划正在逐步解决的27件，占总数的26.2%。
对于问题较复杂，实施起来需要一定时间的建议，县政府全部列入了工作日程，正在创造条件逐步解决；对沁水经济社会发展具有建设性的建议，今年难以彻底解决的，明年我们将会继续跟踪督办。如段忠强代表提出的“关于加强垃圾分类倡导绿色生活的建议”。在县城垃圾分类处理方面,把95家酒店、宾馆、饭店的餐厨垃圾和居民生活垃圾统一纳入垃圾集中收运体系,做到了“就近投放、分类处置、日产日清”；在农村垃圾分类处理方面，共规划了31座垃圾压缩中转站,目前建成26座，在49个村实施垃圾分类试点,配备村用分类垃圾桶10000个,户用分类垃圾桶25000个，各类农村垃圾收集车450台,转运厢780个,小型转运车125台,每天定时巡回收集,由县市容环卫大队转运至垃圾填埋场处置；在终端处置设施建设方面,2019年开工建设日处理300吨和30吨两个生活垃圾全资源化处理厂，2020年底投入试运行；在法规建设方面，《山西省城市生活垃圾分类管理规定》从2020年6月1日起开始实施，《晋城市生活垃圾分类管理条例(草案)》正在征求意见,待该条例正式出台后,县政府将结合我县实际,制定更加完善的垃圾分类实施办法。另外，段晓婷代表提出的“关于农林文旅康产业融合发展线路整改的建议”、赵兵锋代表提出的“关于整合资源打响沁水制造品牌营销的建议”等，正在积极组织实施。这类建议，代表满意的22件，占81%，基本满意的5件，占19%。
3、受有关政策规定和客观条件所限暂时不能解决的1件，占总数的1%。
这件建议是何国印代表提出的“关于撤销嘉峰收费站的建议”。因嘉峰收费站产权和经营权不属于县里，县政府多次向市交通运输局进行反映,并与市交通运输局专题向市政府作了汇报。但该问题仍在进一步协商研究中,我们将继续向上级部门反映,争取早日妥善解决。对于这件建议，相关部门认真负责地同代表进行了沟通，向代表做了解释，取得了代表的理解。
（二）县政府领导领办建议办理情况
1、赵光义常务副县长领办的第5号“关于加强行政村建立健全档案管理的建议”。县级档案管理部门和乡(镇)党委政府严格履行监督和指导职责，帮助村级组织健全了相应的工作制度，对村级档案管理人员进行了专门的业务培训，配备专人专职负责档案的收集和管理工作。
2、李俊副县长领办的第71号“关于解决一村（社区）一法律顾问最后“一米”的建议”。一是在各行政村（社区）法律顾问全覆盖的基础上，整合全县律师、村（社区）法律顾问、人民调解员等法律资源，组建县、乡、村三级公共法律服务平台，县级公共法律服务中心每天都有律师值班，法律顾问在乡（镇）公共法律服务工作站持续开展每周二“今天我当班”免费法律咨询活动。二是进一步丰富县、乡（镇）、村（社区）三级法律顾问微信群法治宣传服务内容。三是开通4000356148法律服务热线，随时为群众提供高效便捷的法律服务。
3、常志峰副县长领办的第37号 “关于打通出境路促进农林文旅康产业融合发展的建议"。高平(马村)至翼城(南唐)道路升级改造工程已列入省交通规划,是我省“十四五”的一项重要工程,该项目途经高平、泽州、沁水、阳城4个县(市)，从泽州县的大东沟接入我县的郑村(许村)、嘉峰(永安)，经阳城县的芹池，再经我县的张村、土沃、中村,到达翼城县的南唐。项目建成后,我县的郑村、嘉峰、张村、土沃、中村5个乡(镇)将会全面融入全省省道路网,交通条件将会极大提升,当地群众和外来游客出行将更加便利,农林文旅康产业融合发展必将进一步加快。
4、丁坚强副县长领办的第34号“关于强化兑现招商引资激励政策的建议”。县政府出台了<<沁水选商引资激励政策>>、<<沁水选商引资激励政策实施细则>>、<<沁水招商引资考核办法>>，成立招商引资工作领导小组，组建招商引资政策兑现评审组，由县投资促进中心牵头，具体负责招商引资项目的评审和兑现工作,并将招商引资工作列入年度目标责任考核。只要符合政策的，县政府将会适时组织予以兑现。
5、刘建国副县长领办的第95号“关于解决县城停车难的建议”。采取四项措施:一是县直各单位、各住宅小区免费向社会开放停车位,各大型公共和商业设施恢复地下停车功能，共开放停车位750个。二是在县城主次干道两侧新增机动车停车位1500个,非机动车停车位6000个,在政务大厦、展馆西侧(原十字街)、玉龙隧道口、桃园小区，新建600个停车位。三是开展“两下两进两拆”城市品质提升行动,实施停车进位进库工程。统筹谋划建设一批停车场项目，鼓励社会资本参与停车设施建设,按照地下停车1万元/车位、智能停车2万元/车位的标准给予补助。四是出台《沁水县道路停车泊位管理办法(试行》，率先在新建路开展停车试点。
6、牛正太副县长领办的第31号“关于加大对香菇产业补贴力度的建议”。继续实施对香菇产业补贴的政策，对于当年新建的日光温室,县政府给予每亩2万元、每棒1元的补助,提高农民种植香菇的积极性,解决农民想种无资金的困境,让香菇产业真正成为农民致富的产业。
二、2019当年未办结代表建议办理情况
2019年，县十六届人大四次会议期间交办的98件建议，当年已办理73件，正在办理24件，不能办理1件。经过一年的跟踪办理，正在办理的24件已有19件办理完毕，5件仍在继续办理。这5件的办理情况是:
1号“关于规范农村电力、通讯、电视等线路交叉、撘挂的建议”、12号“关于改善乡村电力、通信运营商电线电缆线蛛网式布置的建议”。县政府统筹考虑，合理安排，逐年分步推进。2019年,整治龙港、郑庄、土沃、张村4个乡(镇)10个村庄的线路。2020年,为争创全国文明城市,将县城线路整治作为重点,对县城45个小区的线路进行了整治。
44号“关于拓宽县乡路固县至十里乡道路的建议”，45号“关于拓宽黑东线十里乡境内道路的建议”。因为该公路里程长，投资大，我们采取逐段进行拓宽改造的办法。2020年，投资400万元对云首、元上、南河庄三处600米进行了拓宽改造。2021年将东山至杏林段列入规划。近年来，对该公路8处4公里进行拓宽改造，累计投资3000万元。
52号“关于加强沁水—端氏公路建设的建议”。沁樊路是我县联系东西向的主要交通要道，也是沁水的经济命脉。目前，县城至里必段已基本建成即将通车。里必至樊村段已列入县政府议事日程，争取进入省交通“十四五”规划，当前正在勘察设计路线走向方案，线路将按一级路标准设计，2021年完成前期手续。
三、主要做法和措施
一是加强统筹协调。政府办充分发挥牵头、指导、协调作用，动态了解办理工作，随时掌握办理进度，及时向县政府领导通报反馈情况。特别是对代表的反馈意见，及时组织开展“回头看”和再办理，争取代表满意。
二是紧盯重要环节。做好办理工作，“三联系”是前提，“四签字”是保证，跟踪办理是关键，结果公开是倒逼。工作中，各承办单位严格执行建议办理制度，从严落实办前办中办后“三联系”、审核把关“四签字”、台账跟踪办理、办理结果公开等重要举措，每项工作都做到抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子的精神抓细抓实。
三是强化督促检查。10月中旬，县政府对住建、交通、教育、卫体、林业、农业农村等重点单位办理情况进行了督查，对没有按照规定办理的及时下发督办通知，持续跟踪办理，切实提高建议办理的质量和水平，做到件件有落实、件件求精品。
