沁水分局:纠治环保“一刀切”
当好企业“贴心人”
生态环境保护政策举措和执法行为事关生态文明建设成效,关系党和政府的社会公信力、关乎企业基本权益和人民群众的法治获得感、幸福感。晋城市生态环境局沁水分局按照党中央及各级纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求,坚决扛稳政治责任、切实增强使命担当,深挖根源、强力整治,以最大力度和最实举措深入推进“打着环保幌子搞‘一刀切’问题”集中纠治工作,进一步优化营商环境,护航企业绿色前行、安心发展。
一是高位推动部署,压紧压实工作责任。沁水分局以等不得、慢不得、拖不得的责任感和紧迫感,成立由“一把手”和2名分管副职任组长副组长、9名股室长任成员的“一刀切”自查自纠领导组,并先后召开局党组会议和局务会,对专项纠治工作进行安排部署、研究推进。同时,沁水分局始终明确开展“一刀切”整治工作是推进全面从严治党向基层延伸的实际需要,与县纪委监委、市纪委监委派驻纪检监察组和市局机关纪委同向发力、同题共答,形成定期报送移交问题机制,共同深挖彻查深层次问题、纠治不正之风。
二是主动开门纳谏,拓宽问题发现渠道。沁水分局以真实听取民意呼声为导向,鼓励激励人民群众积极为生态环境保护建言献策,通过张贴“一刀切”问题线索征集公告、公开公示监督举报电话等方式,公布了信访反映途径渠道,同时结合“12345”热线反馈、微信举报等形式,广泛收集群众意见建议,全面了解服务管理企业的所思所需、所盼所忧,找准切入点、抓住具体事,务求深挖一批、解决一批企业和群众急难愁盼的问题,及时刹住打着环保幌子搞“一刀切”问题的不良风气。
三是深入起底排查,梳理重点领域线索。沁水分局在征集民情民意的基础上,硬起手腕、刀刃向内,在全局13个业务股室范围内开展“一刀切”问题自查工作。聚焦行政审批、行政执法、环境监测监控等重点领域进一步排查问题线索,对2020年以来印制下发的涉及“关停取缔”、“不予批复”、“一律停工”等政策文件全面排查检查,并汇总填写《晋城市生态环境系统“一刀切”问题统计表》报市局进行合法性审查,条分缕析、分门别类提出处置整改意见。目前共排查各类发文、发函、发字等共计400余件,发现疑似问题4条。
四是突出靶向纠治,力促整改长治长效。沁水分局以“杜绝层层加码、避免变形走样”为原则,对发现的问题,已全部建立完善清单台账,并同步明确了责任主体、整改时限和整改措施,做到了边查边改、深入整改。针对中高考考点周边建筑施工等噪音干扰防治“一刀切”问题,沁水分局主动研究制定出台了《2024年中、高考期间禁噪工作方案》,对考试期间的噪声污染防控作出了时间和范围的限制性规定。针对重污染天气应急工作相关“一刀切”问题,沁水分局按照市绩效评估结果,对全县9个行业66家企业实施了四级分类管控,对A级、B级标杆企业不实施重污染天气停限产措施。针对“散乱污”企业关停整治“一刀切”问题,沁水分局对具备升级改造条件且主动完善相关手续的企业,不强制实施关停取缔,目前已有2家企业享受到该政策红利。
五是发挥专业职能,帮扶企业技改升级。沁水分局创新帮扶方式、升级帮扶服务,对企业在秋冬防管控、治污设施运行、绩效评级等方面咨询较多的技术问题,成立专门的技术帮扶小组,由局班子成员亲自带队,下沉一线、上门问诊,提出针对性强、可操作性高的意见建议,帮助沁泽焦化、新天一陶瓷共2家企业完成脱硝工艺升级改造,帮助复昶工贸(水泥粉磨站)1家企业完成超低排放改造,帮助松峪煤业等多家企业核实明确环境问题产生的症结原因,依法依规免予处罚,有效减轻企业负担,增强企业减排降碳、绿色发展的动力和信心。
下一步,晋城市生态环境局沁水分局将坚持刚柔并济、包容审慎,不断规范执法行为、提升依法行政水平,根据实际情况的差异性和复杂性,不偏不移落实好各级生态环境保