沁水县发展改革和科技局
加强民间投资添动力
一、民间投资现状
1-4月，全县民间投资完成4.4亿元，同比增长33.9%。其中：民间一产完成0.51亿元，同比增长29.5%，民间二产完成2.6亿元，同比增长51.4%，民间三产完成1.3亿元，同比增长10%。
我县投资5000万元以上的民间资本企业只有山西聚力民生天然气储备有限公司、沁水杰诚新能源有限公司、沁水伟联能源有限公司、沁水经开区山西三建项目管理有限公司、沁水路网项目管理有限公司等23家项目单位，主要集中电力、道路、制造业行业，畜牧业主要是本地的民营企业。民间资本参与的教育、卫生、体育、养老和居民服务少之又少，更别说高新技术产业了。我县民间资本很不发达，民间投资很少，对投资的拉动很弱。
二、民间资本参与项目建设的做法
一是从政策上大力鼓励民间资本投资。鼓励民间资本参与项目建设，引导民间资本参与道路、桥梁等基础设施建设，鼓励民间资本参与教育、卫生、体育、养老和居民服务等建设；二是从资金上大力支持民营企业融资。对符合条件的、政府主导、民间资本参与的项目，积极向上争取专项债券、国家政策性开放性金融工具的支持，近三年上报符合的项目三家，上报次数5次，共争取专项债券支持4.8亿元。三是主动征集向民间资本推介项目。第一时间把国家、省市有关《征集拟向民间资本推介项目的通知》等文件精神传达给各乡镇、各部门，已经收集并向市发改委上报2024年第一批拟向民间资本推介项目2个，总投资0.71亿元，拟引入民间资本0.02亿元，拟引入民间资本方式为民资参股、委托运营。
三、当前我县民间投资存在的问题
一是经济下行压力大，民营企业信心不足。我县多数民营企业规模较小，缺乏自主创新能力，产品基本处于产业链低端，科技含量不高，缺乏市场竞争力，抵御市场风险能力较弱。部分企业将投资方向调整到周期短、见效快的项目，做实、做大项目的不多。此外，民营企业家对经济下行压力感受强烈，扩投资动力不足，不敢投、不愿投、没钱投等待观望心态普遍存在。
二是受主体功能定位影响，民营投资领域受限。生态文明建设使一些高污染高耗能工业企业关停并转，坚持绿色发展的同时制约了一批民间投资项目的进入。
三是民营企业融资难融资贵问题仍然存在。我县多数民营企业发展历史短、规模小，在融资方式选择等方面受到局限，部分企业面临融资难问题。中小民营企业在资产规模、抵押、担保能力上相对较弱 ，各种证照未办理到位前，因不能形成有效资产，银行不予放贷。
四、促进民间投资增长的建议
一是进一步提振信心，推进产业转型发展。民间投资下行是当前经济下行的必然反应。应对新常态，要积极引导民间投资顺应国家政策大势，做好转型升级统筹规划，明确重点行业、重点企业转型路径，加快产业结构转型升级。
二是持续政策红利，进一步激发民间资本活力。严格落实国家《关于进一步完善环境加大力度支持民间投资发展的意见》，支持民营企业投资抽水蓄能、新能源、氢能、非常规天然气增储上产、充电桩等能源类项目，稳定房地产业民间投资，拓宽基础设施领域民间投资，鼓励民间资本参与公路、农林水利、电网、文化旅游、生态环保等有预期投资回报的基础设施和公共服务项目，激发民间投资参与煤层气、装备制造、煤化工、新材料、绿色建材等产业领域热情。
三拓宽融资渠道，化解民营企业融资难融资贵问题。围绕问题导向，加强银企对接协调。继续推行产业发展专项基金、企业“过桥基金”，争取专项建设基金向民营项目倾斜，加大对民间投资项目金融扶持力度。鼓励商业银行降低信贷门槛，在民间投资项目融资方式选择上做好跟踪服务。
