沁水县公安局
我局嘉峰派出所创新出租房屋管理模式：构建“四管”体系，强化人口管理效能
随着城市化进程的加快，嘉峰镇流动人口数量显著增加，出租房屋成为人口管理的重要阵地。为进一步提升社会治理水平，确保常住人口管理“实”、流动人口管理“活”、重点人群管理“住”，嘉峰派出所积极探索并实践了“以房管人、以业管人、以证管人、以人管人”为核心的出租房屋管理新模式，取得了显著成效。
一是以房管人，精准掌握房源底数，夯实管理基础。嘉峰派出所依托信息化手段，对全镇出租房屋进行全面摸排登记，建立详尽的出租房屋信息库，包括房屋位置、面积、房东信息、租客信息等，实现“一房一档”，为精准管理提供数据支撑。根据出租房屋的安全状况、租住人员构成等因素，将出租房屋划分为不同等级，实施差异化管理措施。目前已对全镇出租房屋进行分级，其中安全等级较高的占比70%，对存在安全隐患或违规行为的出租房屋，及时下达整改通知书，并跟踪整改情况，确保安全隐患得到有效消除。
二是以业管人，依托行业监管，促进人口有序流动。加强与工商、税务、劳动保障等部门的沟通协调，形成工作合力，对从事特定行业的租住人员进行联合监管。对从事餐饮、住宿、足疗按摩等行业的租住人员，要求其办理相关证照，确保合法经营。鼓励企业、个体工商户等用人单位规范用工，对租住在本地的员工信息进行登记备案，并加强与派出所的信息共享，便于及时掌握流动人口动态。目前已有30余家用人单位参与信息共享，便于及时掌握流动人口动态。
三是以证管人，严格证件管理，提升管理效率。加大对流动人口的居住证办理宣传力度，引导其主动申领居住证，享受基本公共服务。夏季治安打击整治行动以来，已为200余名流动人口办理居住证，将居住证作为流动人口享受教育、医疗、就业等权益的重要凭证，提高居住证的使用率和含金量。在日常工作中，加强对出租房屋内人员的证件核查力度，确保人证相符，及时发现并处理冒用他人证件、伪造证件等违法行为。每月平均核查证件 300余次。
四是以人管人，激发社区活力，构建共治共享格局。依托村委会、网格员、物业等基层力量，建立出租房屋自治管理机制。通过组织房东大会、租客交流会等形式，加强宣传教育，与房东签订租房管理责任书，督促房东和租客自觉遵守法律法规，共同维护良好的居住环境。到目前为止，已组织各类活动 50 余次。鼓励社区居民参与出租房屋管理，建立邻里守望相助机制。通过邻里间的相互监督、相互帮助，及时发现并报告可疑情况，为公安机关提供有价值的线索和信息。已收到居民提供各类线索信息20余条，并根据线索破获1起非法储存危险物质案和1起卖淫嫖娼案。
通过实施“以房管人、以业管人、以证管人、以人管人”的出租房屋管理模式，嘉峰派出所不仅有效提升了人口管理的精准度和效率，还促进了社区和谐稳定。未来，嘉峰派出所将继续深化出租房屋管理工作，不断创新工作方法，为构建平安嘉峰、和谐社会贡献力量。
