沁水县市场监督管理局
沁水县公平竞争审查工作联席会议办公室 2024年公平竞争审查工作自查报告
2024年，县公平竞争审查工作联席会议办公室坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府公平竞争审查工作的决策部署和工作要求，提高站位、整体谋划、积极指导、加强监督、明确责任、狠抓落实。现将2024年公平竞争审查工作总结汇报如下：
一、2024年公平竞争审查工作总体情况
1、统筹组织情况。为进一步加强组织领导，深入推进公平竞争审查制度的有效实施，县公平竞争审查工作联席会议召集人分管副县长庞雅亮，对公平竞争审查工作作出批示，明确了公平竞争审查工作方向，夯实了政府领导主抓、联席办统筹协调、成员单位分工落实的工作格局。
2、工作机制落实情况。根据制定的公平竞争投诉举报回应机制、内部自我审查机制、定期评估制度等相关制度进行工作落实，将公平竞争审查工作纳入了制度化、规范化、常态化轨道。
3、引入第三方评估机构。2024年，县联席会议办公室引入第三方评估机构对成员单位和县政府出台的政策性文件进行公平竞争审查，共审查文件28件，提出整改意见4条，均被采纳。二是对公平竞争审查成员单位2021年1月——2023年12月的政策措施文件进行抽查评估。
4、政策措施清理情况。县联席会议办公室印发《沁水县公平竞争审查工作联席会议办公室关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》（沁市竞争联办〔2024〕1号），组织成员单位对2021年1月——2023年12月出台的政策措施是否存在妨碍统一市场和公平竞争的内容进行清理。经统计，共梳理相关文件131件，发现2件涉嫌排除和限制公平竞争的相关内容，已整改到位，并进行公示。
5、宣传培训情况。1、宣传情况：一是县联席会议办公室组织部分成员单位通过发放宣传资料、现场解答等方式，广泛宣传《公平竞争审查条例》、《公平竞争审查制度实施细则》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，共发放宣传资料1000余份，接受咨询100余次；二是社会参与宣传。各公平竞争成员单位、企事业单位充分利用横幅、电子屏滚动播放“统一大市场 公平竞未来”“竞争有序 公平先行”等宣传标语，张贴宣传海报，提高广大群众和市场主体对公平竞争审查工作的知晓率。2、培训情况：组织公平竞争审查成员单位集中进行公平竞争审查业务培训，同时和县委党校联合两次在县委党校科级干部任职培训、优秀年轻干部培训班上围绕公平竞争审查工作的重要性、如何开展政策措施审查、审查标准等内容进行详细的讲解，并运用典型案例对违反公平竞争审查标准的各种情形进行分析。进一步加深了参训人员对公平竞争审查工作的认识，增强各单位对公平竞争审查标准的理解与运用，为推进全县公平竞争审查工作打下坚实的基础。
二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难
1、部分成员单位不够重视。一是还有部分单位出台政策措施不履行审查程序，或者只停留在做做表面文章，未按标准实质性开展审查，存在审查了但未发现问题。二是安排的工作落实缓慢。
2、自我审查能力还存在短板。在2023年度，市联席办组织的政策措施文件抽查中，我县有1部门1份文件涉嫌违反公平竞争审查标准，说明单位内部审查工作还有欠缺。
3、培训学习还不够深入广泛。公平竞争审查制度培训学习还没有真正延伸至各部门的业务股室及责任人，而这些人正是落实公平竞争审查制度的核心群体。
三、下一步工作打算
1、做好抽查督查工作。坚持目标导向、问题导向，加大指导督查力度，促进落实刚性约束。要在实践中进一步优化《流程样本》，丰富完善政策措施《抽查制度》《评估制度》《会审制度》，逐步探索建立督查通报制度，持续开展抽查、督查、检查、指导工作，全面掌握部门公平竞争审查工作开展情况，公布抽查结果，通报重点问题，印发督查报告，指导整改落实。
2、要用足用好第三方评估。从实践经验看，开展第三方评估是加强公平竞争审查外部监督的有力抓手，不仅能够发挥其专业、公正、高效的优势，还能引进借鉴其它市县的经验做法、先进理念，切实能够提升我们的工作水平，促进审查制度的严格落实。
3、发挥好联席会议统筹指导作用。要切实履行好联席会议牵头协调、指导督促作用，进一步强化横向协同和纵向联动，充分调动各方积极性、主动性和创造性，形成全县一盘棋的工作格局。
