经济运行总体平稳 向好因素积累增多 ——2024年前三季度沁水县经济运行情况简析

前三季度，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧紧围绕“三地三区五提升”战略部署，聚焦政策落实狠抓服务，扎实推进各项工作开展，加快培育新质生产力，不断催生发展新动能，全县经济运行总体平稳、主要指标稳中有进、向好因素积累增多，市场预期有所改善。

一、主要经济指标完成情况

地区生产总值完成273.1亿元，同比增长6.5％，增速高于全省水平（1.8％）4.7个百分点，与全市水平（6.5％）持平，排全市第3位，两年平均增长6.6％。

规模以上工业增加值同比增长6.4％，增速高于全省水平（－0.9％）7.3个百分点，低于全市水平（6.8％）0.4个百分点，排全市第5位，两年平均增长5.7％。

固定资产投资完成92.0亿元，同比增长14.9％，增速高于全省水平（2.0％）12.9个百分点，高于全市水平（8.3％）6.6个百分点，排全市第2位，两年平均增长16.6％。

社会消费品零售总额完成24.7亿元，同比增长2.2％，增速高于全省水平（1.9％）0.3个百分点，低于全市水平（3.4％）1.2个百分点，排全市第5位，两年平均增长3.5％。

一般公共预算收入完成26.9亿元，同比下降11.3％，增速低于全省水平（－5.7％）5.6个百分点，低于全市水平（－9.5％）1.8个百分点，排全市第4位，两年平均增长－5.7％。

城镇居民人均可支配收入完成30878元，同比增长4.3％，增速高于全省水平（4.2％）0.1个百分点，低于全市水平（4.4％）0.1个百分点，排全市第3位，两年平均增长4.7％。

农村居民人均可支配收入完成14811元，同比增长6.9％，增速高于全省水平（6.2％）0.7个百分点，高于全市水平（6.8％）0.1个百分点，排全市第2位，两年平均增长8.2％。

二、经济运行呈现的主要特点

（一）三次产业协同拉动，总体经济趋稳向好

初步核算，前三季度全县地区生产总值273.1亿元，按不变价格计算，同比增长6.5％。其中，三次产业分别完成增加值7.9亿元、209.1亿元和56.1亿元，同比增长3.0％、8.1％和1.7％，分别拉动GDP增长0.1、6.0和0.4个百分点。整个GDP增速（6.5％）较一季度（5.3％）加快了1.2个百分点，较上半年（6.7％）回落了0.2个百分点，经济发展总体趋稳向好。

（二）农业生产形势稳定，发展基础更加牢固

前三季度，全县夏粮生产稳定，秋收进展顺利，农林牧渔业增加值同比增长3.6％。蔬菜、水果、畜禽均有不同程度增长。其中，蔬菜及食用菌产量2.9万吨，增长0.2％；园林水果产量3832.6吨，增长2.3％；猪牛羊禽肉产量3.2万吨，增长12.1％。生猪出栏12.1万头，增长17.8％；肉牛出栏1900头，增长30.4％；羊出栏9.5万只，增长2.2％；家禽出栏1419.8万只，增长7.3％。

（三）工业经济平稳增长，主导行业支撑有力

前三季度，全县规模以上工业增加值增速6.4％，较一季度（4.6％）回升1.8个百分点，较上半年（8.7％）回落2.3个百分点，整体呈现出平稳发展态势。三大门类均实现增长，其中：采矿业增长6.1％，制造业增长0.7％，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长22.4％。尤其是主导行业支撑强劲，拉动明显，煤炭工业上拉全县工业增加值增速3.4个百分点，煤层气上拉全县工业增加值增速3.0个百分点。

（四）商贸服务持续回落，升级类消费增长较快

前三季度，全县服务业增加值同比增长1.7％，较一季度（5.1％）和上半年（3.1％）分别回落了3.4和1.4个百分点，下行压力较大。社会消费品零售总额完成24.7亿元，增长2.2％，较上半年（1.7％）提高了0.5个百分点。升级类消费较快增长，限上通讯器材类、家用电器和音像器材增长8.1％、11.9％。分别快于限上零售额增速（7.5％）0.6和4.4个百分点。汽车类商品增长123.7％，其中新能源车零售额增长402.6％。

（五）项目投资加力提速，一产三产增长较快

前三季度，全县固定资产投资完成92.0亿元，增长14.9％，增速高于全市（8.3％）6.6个百分点。其中，第一产业完成3.5亿元，增长21.7％；第三产业完成26.9亿元，增长101.9％。从专项指标看，民间投资完成21.5亿元，增长20.3％；基础设施投资完成14.7亿元，增长143.8％。另外，房地产开发投资增长快速，完成投资额5.9亿元，增长196.1％，增速较上半年（39.1％）提高157.0个百分点，较去年同期（－16.9％）提高213.0个百分点。

（六）建筑行业加快发展，重点企业拉动强劲

前三季度，全县总承包和专业承包建筑业企业22家，完成建筑业总产值2.5亿元，同比增长24.5％，增速较上半年（15.6％）提高8.9个百分点。其中，山西太行交通建设投资有限公司、晋城市兴广顺建筑工程有限公司这两家企业前三季度共完成建筑业总产值1.5亿元，占全县总产值的60.1％，拉动全县建筑业总产值增长17.3个百分点，对稳定全县建筑业发展起到了“压舱石”作用。

（七）财政收支相对稳定，质量效益不断改善

前三季度，全县一般公共预算收入完成26.9亿元，下降11.3％。其中，税收收入完成15.9亿元，下降16.7％；非税收收入完成11.0亿元，下降2.0％。一般公共预算支出38.5亿元，增长9.7％。其中，社会保障和就业支出5.3亿元，增长8.4％；交通运输支出2.8亿元，增长75.0％；农林水支出6.0亿元，增长46.8％。与民生领域相关的支出（13项）29.6亿元，增长9.1％，占全部预算支出的76.9％。

（八）居民收入稳步提升，农村增速快于城镇

前三季度，全体居民人均可支配收入完成20798元，同比增长5.1％，排全市第3位。其中，城镇居民人均可支配收入完成30878元，增长4.3％；农村居民人均可支配收入完成14811元，增长6.9％。农村居民收入增速快于城镇2.6个百分点。城乡居民人均收入比值为2.08，比上年同期缩小0.06，城乡居民收入差距持续缩小。

二、存在的问题

总的来看，前三季度全县经济运行总体平稳、稳中有进，主要经济指标近期出现积极变化。但同时也要看到，不稳定不确定因素依然较多，经济回升向好的基础仍需巩固。

（一） 工业经济不够活跃

一是煤炭行业缺乏活力。前三季度，受煤矿安全整治及限产能政策、环保影响，加之市场需求疲软，煤炭价格下滑，导致煤炭行业下行压力加大。全县原煤产量下降5.1％，较去年同期减产163.37万吨；洗煤产量下降11.8％，较去年同期减产219.69万吨。煤炭行业产值下降9.3％。二是后续增长压力加大。前三季度，全县98户规模以上工业企业中，产值负增长的企业有57户，占比高达58.2％；全县工业列统的14个行业大类中有7个为负增长，占比达50％，对全县工业起了一定的下拉作用。三是规模企业利润下降。1－8月（错月），全县工业企业实现利润总额52.8亿元，下降34.2％；实现营业收入503.6亿元，下降6.1％，营业收入利润率为10.5％，同比回落29.9个百分点。

（二）项目建设缺乏后劲

一是新大项目培育不够。前三季度，全县新开工亿元以上项目15个（同期19个），下降21.0％；计划总投资41.7亿元（同期65.5亿元），下降36.3％；完成投资11.6亿元（同期11.9亿元），下降2.2％。新开工大项目总量严重不足，规模体量偏小导致项目建设后劲不足。二是工业投资有所下降。受部分竣工或临近完工重大工业项目本年投资减小、部分项目建设进度不达预期目标等因素影响，前三季度，我县工业投资完成61.6亿元，下降3.5％（同期28.5％），下降32.0个百分点，占比67.0％，下拉全县投资2.8个百分点。三是投资潜力后劲不足。受部分大项目建设进度缓慢的影响，前三季度，全县产业投资完成65.5亿元，下降2.1％（同期26.3％），下降28.4个百分点，占比71.2％，比去年同期（83.7％）回落12.5个百分点，下拉全县投资1.8个百分点。

（三）消费市场恢复缓慢

一是限上企业规模小，带动力不强。目前全县在库限上商贸调查单位共86家，其中：中型单位5家，占5.8％；小型单位41家，占47.7％，微型单位40家，占46.5％。全县批零住餐企业整体规模“小而散”，缺乏竞争优势。二是住餐行业总量及占比小，拉动力不足。前三季度，全县住餐行业实现零售额仅5534.8万元，占全县零售额的比重仅10.5％，对全县限上消费品零售额拉动力不足。三是重点零售企业同期基数高，支撑力不够。受前几年高基数影响，今年以来限上零售业增长压力较大，重点商超企业（好又多、松华服饰）增速下降影响全县零售业发展。家电行业增长动能不足，前三季度晋城蓝豪网络科技有限公司下降45.2％，沁水昱生电子科技有限公司下降20.0％。

（四）商贸服务持续走低

一是交通运输、仓储和邮政业增长势头放缓。1－8月（错月），规上交通运输、仓储和邮政业营业收入1.0亿元，同比下降5.2％，占规上服务业营业收入的比重为49.3％，影响全县规上服务业营业收入增速下降2.5个百分点。二是其他营利性服务业收入大幅度下降。1－8月营利性服务业收入4679.0万元，下降28.4％，沁水县鸿雁峰劳务有限公司由于7月份开始经营地注册地发生变更目前无业务，影响其他营利性收入增速下降29.1个百分点。三是在库企业盈利状况不佳，经营压力较大。1－8月，全县11家规上服务业企业中，3家较上年同期营业收入下降，下降面为27.3％，4家与同期比较成持平状态，6家企业处于亏损状态，利润总额同比下降在40％以上。

四、下一步建议

通过分析前三季度全县经济发展情况，找出了经济运行中存在的短板、弱项和不足。下一步要继续针对这些问题，加大推进力度，采取有效措施，做到对症下药，全力“冲刺四季度”，确保年度目标任务顺利完成。

（一）推进工业发展动能

一是密切关注负增长行业。相关部门要深入剖析工业经济下行趋势，尤其要针对负增长行业强化政策扶持与服务保障，精准对接企业需求，优化生产、物流、销售全链条，强化产业链上下游企业的协同合作，力求快速逆转负增长局面，实现正增长。二是大力培育新兴产业。结合我县区域定位、产业基础和优势来引进项目，加大战略性新兴产业和高技术制造业招商引资工作力度及政策扶持力度，加快项目建设工程进度，优化工业产业结构新生力量，形成拉动工业经济发展新增动能。

（二）加快投资项目建设

一是加快项目入库。要立足长远，提早谋划，推动重点项目尽快入统，紧盯未开工的省、市、县级重大项目，对重点项目建设存在的问题逐个排查原因，督促相关部门建立顺畅的协调机制和绿色通道，确保成熟一个、入库一个，把握时机，切实保障投资项目入统充盈。二是推进项目建设。加快在库项目建设进度，项目达到竣工验收标准，用竣工验收报告资料报送投资额；再者，加快项目资金的拨付到位，即可报送投资额。三是加大招商力度。聚焦煤层气利用、新能源新材料等产业板块，优化招商政策，创新招商方式、做好地企对接，强化精准服务，着力提高项目引进落地率、资金到位率、投资完成率。

（三）激发消费市场潜力

一是强化商贸入库培育。按照“要有数，先进库，要进库，走程序”的统计管理原则，紧盯规模较大法人单位，强化监测，清理、发掘一批优质培育单位。二是激发居民消费潜力。要通过政策引导，继续推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动落实落地，不断促进中高端消费市场发展、推动电子商务等新型消费业态的拓展。同时，注重发展健康、教育、养老等服务业，满足居民多样化的消费需求，增强消费增长的后劲。三是大力开拓农村市场。积极推进乡村市场建设，改善农村消费环境，推出各种档次的商品和服务，以满足不同消费者的需求，引导农民扩大消费。

（四）推进商贸服务回暖

一是抓新增长点培育和升规纳统，推动相关行业主管部门建立本行业规上企业培育库，结合市场监管、统计、税务等部门数据，密切关注经营规模较大、发展势头较好的新开业企业和潜力企业，做到符合条件的企业第一时间入库纳统。二是抓新业态新模式培育，聚焦文化旅游、现代物流、软件和信息技术服务、科技服务、商务服务、居民服务等领域，研究制定政策措施，积极培育新业态、新模式，坚持发展特色优势产业，进一步实现经营主体扩容提质。三是持续提升企业盈利能力。持续优化政务服务、法治监管等环境，结合企业需求在规划、人才、技术、市场等多方面为企业提供帮助，因企制宜，解决企业发展难题。