全县经济实现平稳开局 向好态势得到有效巩固 ——一季度沁水县经济运行情况简析

一季度，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、守正创新、干字当头，紧紧围绕县委“三地三区五提升”总体思路，紧盯重点产业与关键领域，抓实项目、积蓄动能、创新服务、激活消费、助企纾困、聚力攻坚、砥砺奋进，有力有效应对各种风险挑战，着力打好稳增长各项政策措施组合拳，推动全县经济实现平稳开局，回升向好基础得到有效巩固。

一、主要经济指标完成情况

地区生产总值完成83.8亿元，同比增长4.2％，增速低于全省（4.5％）0.3个百分点，低于全市（5.4％）1.2个百分点，排全市第5位，两年平均增长4.7％。

规模以上工业增加值同比增长8.0％，增速高于全省（7.7％）0.3个百分点，低于全市（9.9％）1.9个百分点，排全市第7位，两年平均增长6.3％。

固定资产投资完成12.8亿元，同比增长12.9％，增速高于全省（7.9％）5.0个百分点，高于全市（9.9％）3.0个百分点，排全市第1位，两年平均增长17.2。        

社会消费品零售总额完成10.5亿元，同比增长7.7％，增速高于全省（5.9％）1.8个百分点，高于全市（7.2％）0.5个百分点，排全市第2位，两年平均增长6.0％。

一般公共预算收入完成9.4亿元，同比增长0.4％，增速低于全省（1.2％）0.8个百分点，高于全市（－8.8％）9.2个百分点，排全市第4位，两年平均增长－4.9％。 

城镇居民人均可支配收入完成9821元，同比增长4．6％，增速高于全省（4．4％）0．2个百分点，低于全市（4.9％）0．3个百分点，排全市第6位，两年平均增长5.0％。 

农村居民人均可支配收入完成6516元，同比增长6.0％，增速高于全省（5.8％）0.2个百分点，与全市（6.0％）持平，排全市第2位，两年平均增长7.1％。 

二、经济运行呈现的主要特点

（一）产业结构持续优化，经济实现平稳开局

一季度全县地区生产总值完成83.8亿元，同比增长4.2％。其中，第一产业增加值1.4亿元，下降0.2％；第二产业增加值59.6亿元，增长4.3％；第三产业增加值20.9亿元，增长4.1％。三次产业占GDP比重为1.7：71.1：27.2，与去年同期（1.5：77.6：20.9）相比，第二产业比重下降了6.5个百分点，第一和第三产业比重分别上升了0.2和6.3个百分点，全县产业结构进一步优化。

（二）农业生产形势稳定，春耕备耕进展顺利

一季度，全县春耕备耕进展顺利，秋冬作物长势良好，各项农事农活稳步推进，农林牧渔业总产值完成3.9亿元，同比增长0.2％。畜牧业生产总体保持平稳态势，据市调查队反馈数据显示：生猪出栏6.1万头，增长6.8％；肉牛出栏802头，增长40.9％；羊出栏3.0万只，增长0.6％；家禽出栏387.4万只，增长1.7％。

（三）工业经济涨势放缓，优势产业拉动强劲

一季度，全县规模以上工业增加值增速8.0％，增速较去年全年（9.1％）回落1.1个百分点。支柱行业增长明显，其中：采矿业增长7.7％；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长17.9％。优势产业拉动强劲，能源工业增长8.3％，上拉全县工业增速8.3个百分点，其中：煤炭工业上拉5.9个百分点，是全县工业增长的主要原因。

（四）商贸服务回暖向好，消费潜能持续释放

一季度，全县服务业增加值完成22.8亿元，增长4.1％，较去年全年（3.1％）回升了1．0个百分点，呈现回暖向好态势。全县社会消费品零售总额完成10.5亿元，增长7．7％。从城乡市场看，城镇市场实现消费品零售额8.05亿元，增长8.3％；乡村市场实现消费品零售额2.41亿元，增长5.8％。从消费类型看，全县实现商品零售8.58亿元，增长8.0％；餐饮收入1.88亿元，增长6.0％。

（五）项目投资加力提速，重点领域增长较快

一季度，全县固定资产投资完成12.8亿元，增长12.9％。重点领域有效投资加力提速。其中，基础设施投资完成1.3亿元，增长81.6％，拉动全县投资增长5.2个百分点；工业投资完成10.0亿元，增长13.7％，较上年同期（7.5％）加快6.2个百分点，拉动全县投资增长10.7个百分点；产业投资完成10.8亿元，增长14.4％，拉动全县投资增长12.0个百分点。

（六）建筑行业加快发展，主导企业引领明显

一季度，全年全县总承包和专业承包建筑业企业21家，完成建筑业总产值4647.4万元，增长184.2％，增速高于全市（12.4％）171.8个百分点，排全市第1位。其中，山西太行交通建设投资有限公司、晋城市兴广顺建筑工程有限公司这两家企业共完成建筑业总产值4377.4万元，占全县总产值的94.2％，成为稳定全县建筑业发展的“中流砥柱”。

（七）财政收支保持增长，质量效益不断改善

一季度，全县一般公共预算收入完成9．4亿元，同比增长0.4％；一般公共预算支出16.9亿元，同比增长21.8％。其中，节能环保支出5.4亿元，增长281．8％；教育支出1.0亿元，增长22.9％；城乡社区支出1.9亿元，增长3.3％。与民生领域相关的支出（13项）13.0亿元，增长21.1％，占全部预算支出的76.8％。

（八）居民收入稳步提升，城乡差距持续缩小

一季度，全体居民人均可支配收入完成7709元，同比增长5.6％，排全市第3位。其中，城镇居民人均可支配收入完成9821元，增长4．6％；农村居民人均可支配收入完成6516元，增长6.0％。农村居民收入增速快于城镇1.4个百分点。城乡居民人均收入比值为1.51，比上年同期缩小0.02，城乡居民收入差距持续缩小。

三、存在的问题

总的来看，一季度全县经济增长的内生动力持续恢复，生产需求明显改善，各项发展稳步推进，经济运行呈现平稳向好态势。但我们也必须清醒认识到，当前形势依然复杂严峻，经济稳持续向好发展的基础仍不牢固，存在的一些问题仍然不容忽视。

（一）工业发展面临挑战

一是煤炭行业增长不达预期。受市场形式影响，煤炭价格持续下跌，一季度原煤企业混合均价638.2元，同比降低35.4％，主要洗煤企业混合均价648.9元，同比降低56.1％。价格大幅下降导致我县煤炭行业增加值增速仅增长8.8％。二是新增入库企业量减质降。一季度，全县新入库规上工业企业共6户（指2025年月度、2024年年度入库企业），数量仅为上年同期（11户）的一半。本年新入库企业拉动全县规上工业下降0.06个百分点，拉动力较上年同期下降0.76个百分点。三是工业企业生产效益不佳。受外部环境和行业竞争影响，全县工业企业经济效益较差，利润总额为38.7亿元，同比下降15.1％。工业企业营业收入利润率为22.0％，同比回落6.5个百分点。生产成本增长明显，每百元营业收入中的费用增加2.5元，成本增加4.7元。

（二）固投增长压力较大

一是新入库企业规模小，项目建设进度慢。一季度全县新入库项目19个，计划总投资累计为28.5亿元。其中，亿元以上项目7个，占新入库项目的36.8％，投资规模偏小，新入库项目完成投资2.4亿元，占全县固定资产投资的比重为18.4％。一季度新开工大项目不足，反映出投资增长后劲不足。二是制造业持续下降，产业支柱作用减弱。一季度制造业投资完成1.3亿元，下降23.1％，虽较1－2月份（－37.6％）降幅有所收窄，但作为全县工业投资的重要支柱产业，制造业投资占工业投资的比重仅为12.7％，下拉全县工业投资4.1个百分点。三是房地产市场低位运行，市场信心匮乏。一季度全县房地产开发投资低位运行，房屋施工面积持续下降。房地产开发投资完成0.3亿元，下降58.0％，房屋施工面积完成35.1万平方米，下降33.1％。

（三）市场消费支撑不够

一是贸易行业发展不均衡。一方面是行业贡献份额不均，支撑我县社零总额的主要是批发业和零售业，其零售额占全县限上零售总额在82％以上，住宿业、餐饮业零售额贡献份额较小。另一方面是限上企业拉动不均，全县限额以上批发业增长主要依赖兰花科创的拉动（一季度行业拉动率14.4％），其余企业发展规模仍待加速提高。二是限上单位数量、质量有待提升。全县多数经营主体发展规模较小、经营实力不强，经营效益容易受市场波动及季节变换影响，实现达标上限仍需加大培育力度。而在库单位也存在户均规模小，发展潜力不足，成长空间不大等问题。三是住餐行业增长乏力。在库的27家限上住宿餐饮单位，一季度营业额增速为负数的有14家，其中包含往年对行业拉动较大的紫金饭店、老余家火锅店，下降面达51.9％。　

（四）商贸服务亟需加力。

一是交通运输、仓储和邮政业大幅下降。1－2月份，交通运输、仓储和邮政业实现营业收入1337.0万元，同比下降64.5％，下拉规上服务业营业收入增速43.6个百分点。其中6家道路运输企业，因无业务、开票等问题，5家下降幅度都在2位数。二是营业收入增速下降较多。1－2月，规上服务业营收下降41.1％，比上年回落20.8个百分点。6个行业门类有3个增速环比回落，回落幅度较高的有：交通运输、仓储和邮政业下降64.5％，回落46.8个百分点；房地产业增长10.1％，降幅收窄19.7个百分点；科学研究和技术服务业下降0.4％，回落1.6个百分点。三是新增单位下拉明显。1－2月，全县规模以上服务业3家新增单位实现营业收入565.3万元，下拉规上服务业营收增速8.9个百分点，新入库的一家运输公司因开票原因，下降89.6％，影响规上服务业收入下降13.0个百分点。

四、下一步建议

针对上述存在的问题和不足，我们要紧紧围绕全县经济目标任务，坚持稳中求进工作总基调，采取更为精准措施，致力于创、着力于干，快马加鞭推动县域经济持续向好发展。

（一）促进工业经济提质增效

一是加强企业帮扶，稳定工业生产。加大对重点行业、重点企业运行的监测预警和帮扶力度，对同类型生产经营困难重点企业，加大“一企一策”力度和深度，着力帮助企业保障生产要素、拓展市场渠道、畅通物流运输、加强经营管理，切实减轻企业在成本费用上涨、流动资金紧张、盈利能力不足等方面的困境，实现达产增产、增收增利。二是加强企业培育，增强发展后劲。各级行业部门要通力合作，切实做好企业入规申报的指导工作，增强企业申报意愿，提高企业申报入规积极性，对重点培育企业进行跟踪服务指导，提高企业入规申报通过率，确保符合条件的企业能及时入规纳统。三是加强技术创新，打造产业集群。加快推进传统工业企业优化升级，不断推动特色优势企业提质增效，培育一批具有创新能力的龙头企业，推动企业产品粗加工向中高端迈进。通过引导现有优势龙头企业和核心企业进行供应链、产业群招商，纵向延长产业链，横向聚集产业群，实现上下游产业联动、产销对接，提升产业链整体竞争力。

（二）强化项目投资有效支撑

一是抢抓施工黄金期，加快推进项目开工。推动东大郑庄里必铁路专线项目、省道366老马岭至里必段改建工程、大唐龙港100兆瓦光伏发电项目、国彤100兆瓦光伏发电项目等重点项目及时开工入统。主动与发改、工信、农业、住建、审批等部门积极对接，跟踪监测未入库项目前期准备情况，及时入企业指导，做好项目入库服务工作，确保新开工项目及时入统，颗粒归仓。二是加强帮扶指导，大力提高投资后劲。要深入重点企业帮扶指导，对项目进展情况跟踪排查，对停工半停工的项目，加强部门联动，调研分析，专班专人推进，抓紧解决制约项目推进的堵点难点问题。要加大传统制造业优化升级投资力度，扩大先进制造领域投资，提高制造业供给体系质量和效率，持续推进重点领域补短板投资，优化投资结构。三是优化营商环境，激发民间投资活力。梳理谋划一批战略性、基础性、支撑性和投资带动力强的重大项目，促进重大项目实施滚动接续。做深做细做实项目前期，落实开工建设条件，促进项目尽早落地开工。进一步激发民间投资活力，引导包括民间资本在内的社会资本进入基础设施、新一代信息技术等重点领域。

（三）持续激发市场消费潜力

一是挖掘潜力，促进消费稳定增长。继续推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动政策机遇，充分利用国家政策资金、税收、金融等要素支持，着力推进重点行业设备更新，实施汽车、家电、家装消费品更新换代，全面刺激拉动消费。积极引导大型商超、商业网点开展形式多样的促销活动，举办各类美食节、打造特色美食街区，依托各类体育赛事、娱乐活动和乡村古堡游玩等活动方式，开展特色产品展销，刺激居民消费意愿，改善消费预期，提升消费增量。二是政策发力，助推消费提档升级。通过政策引导，以多重举措释放消费市场中占据主导地位的重点商品的消费潜力，助推消费品质升级。针对消费新趋势、新热点、新业态，聚焦以旧换新、文旅产业、家电家装、住宿餐饮等消费领域策划促销活动。接续开展促消费活动，谋划制定下一步促消费政策，投入专项资金，借助发放消费券和刷卡满减等活动，助推消费市场升温。

（四）积极发展壮大服务业经济

一是行业主管部门要深入具有发展潜力的企业，及时掌握企业基本情况和发展态势，特别是准达规入库企业，及时收集企业问题诉求，切实解决困扰企业经营发展问题，助力企业发展、壮大。二是积极培育空白行业、单一纳统企业行业等势单力薄行业，尽早入库纳统，通过企业数据为全县经济高质量发展提供可靠的数据支撑。三是及时关注互联网经济、电子商务、大数据、云计算等新业态在全县的发展变化情况，相关行业主管部门应积极开展调查研究，积极推动新经济企业在现行统计制度框架下纳统入库，及时反映新经济在全县的发展情况。