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全县自建房安全事故警示教育活动方案

发布日期: 2025-07-17 发布机构: 县住房和城乡建设管理局

为深刻吸取2025年以来全国范围内典型房屋坍塌事故案例教训,同时根据市自建房安全专项整治工作专班印发的《全市自建房安全事故警示教育活动方案》要求,为进一步巩固深化我县自建房安全专项整治工作成果,现决定在全县范围内开展自建房安全事故警示教育活动,特制定此活动方案。。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府,县委县政府的相关决策部署,以警示教育为抓手,通过案例警示、技术分析和政策学习,进一步推动各级管理人员深入了解房屋安全专业知识,系统掌握隐患整治技术要点,有效提升风险防范意识、认识水平与实践能力。

二、活动内容

(一)召开一次理论学习会。要以专题会议形式组织专班全员集中开展安全理论学习,深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述精神,特别是要认真学习习近平总书记关于湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,形成学习会议纪要,坚决贯彻人民至上、生命至上的原则,牢牢把握专项整治工作总体任务,为常态长效守好自建房安全打牢思想基础。

(二)召开一次案例分析会。要依托《房屋坍塌事故案例技术分析与安全管理》,组织各乡镇自建房安全管理员和部分村级自建房安全管理员集中开展案例分析,认真复盘各类自建房坍塌典型案例,从管理责任缺失、技术认知不足、使用行为不当等多维度分析事故成因,重点探讨砖混、砖木等五种建筑结构保护方式和整治举措,结合全县进入雨季,自建房安全风险增大这一现实开展风险隐患形势研判,深刻反思和认真查摆是否存在相似问题,有效防范化解各类房屋风险隐患。

(三)召开一次座谈研讨会。要认真总结安全理论学习、案例分析成果,围绕政策文件解读、典型案例剖析、先进经验分享、问题靶向攻关等方面,组织各乡镇自建房安全管理员、村级自建房安全管理员深入开展座谈研讨,积极探索专项整治流程优化、相关部门协同配合、长效管理机制建设等内容,进一步压实自建房领域各行业主管部门监管职责,切实推动安全监管常态化。

(四)开展一次警示教育专题培训。以《房屋坍塌事故案例技术分析与安全管理》为基本教材,开展警示教育专题培训,重点培训镇村两级自建房安全管理员,切实提升自建房安全管理水平。

(五)开展一次安全隐患重点排查。要在认真学习《房屋坍塌事故案例技术分析与安全管理》,全面总结相关事故教训的基础上,结合省级第三方反馈问题整改,举一反三,全面开展安全隐患重点排查,复查复核已经完成隐患整治的自建房,重点关注加改扩建、三层及以上、钢结构等“三类房屋”,深入查摆专项整治中存在的问题短板,进一步完善工作台账和问题清单,持续巩固深化工作成效。

(六)开展一次房屋安全宣传活动。要以本次自建房安全事故警示教育活动为契机,各乡(镇)要充分利用多种媒体渠道,通过电视、广播、报纸、网络等平台,重点宣传房屋安全基本知识。积极组织进商户、进学校、进社区(村)的“三进”活动,重点宣传房屋坍塌事故案例教训,引导广大人民群众关注自建房安全问题,动员社会各界监督力量,切实形成全社会重视房屋安全的良好氛围。

三、实施步骤

此次警示教育活动从6月30日至7月20日,分三个阶段有

序开展。

(一)安排部署阶段(6月30日至7月5日)。由县住建局将《房屋坍塌事故案例技术分析与安全管理》警示教材统一发至各乡(镇)人民政府。

(二)活动组织阶段(7月5日至7月15日)。各乡(镇)按照本活动方案要求积极参加和组织“六个一”活动,县住建局深入指导各乡(镇)因地制宜开展警示教育活动,切实强化各级安全意识,提高整体整治水平。

(三)总结提升阶段(7月15日至7月20日)。各乡(镇)对活动期间安全理论学习、案例分析复盘、座谈研讨会议、警示教育成效、重点隐患排查、安全宣传效果等方面内容开展情况进行全面总结,7月23日前形成书面报告报送县住建局住房保障中心。

四、工作要求

(一)提高政治站位。各乡(镇)要深刻认识自建房安全专项整治工作的重要性,将开展自建房安全事故警示教育纳入近期重点工作任务,做好活动安排部署,确保活动扎实推进。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,切实加大组织力度,切忌走形式,防止走过场。

(二)加强组织领导。各乡(镇)要坚持实事求是的原则,在组织各项活动时,紧密结合当地自建房安全形势,确保各项措施切实可行、有效落地。同时,县住建局要加强对活动效果的监督检查,对各乡(镇)警示教育活动开展情况适时组织抽查,确保工作取得实效。

(三)注重警示延伸。在活动过程中,除以镇村两级自建房安全管理员为主开展警示培训工作,各乡(镇)还要积极动员有关村(社区)干部、网格员以及房屋产权人(使用人)踊跃参与,切实推动警示教育向基层延伸覆盖。

(四)完善长效机制。各乡(镇)在推进警示教育活动的过程中,进一步落实自建房日常检查巡查和特殊时期排查机制,尤其是要建立健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度,细化和完善各地经营性自建房挂牌监管措施,逐步形成常态长效的安全管理体系。