沁水县行政审批服务管理局
沁水县 “五办联动”展新速 “营商环境”再升级
今年以来，沁水县严格落实“三无”“三可”营商环境工作要求，聚焦“企业办事不求人”营商环境工作目标，以“五办”（“一网通办”、“一区专办”、“套餐选办”、“帮办代办”、“一厅通办”）服务体系为依托，全力打造“审批事项最少、办事效率最高、服务环境最优”的营商环境。
“一网通办”提速增效。围绕政务服务“指尖办”、“网上办”,沁水县以“数字政府”建设为导向，积极推进“互联网+政务服务”，通过互联网、大数据整合部门职能，依托省市“一体化”在线服务平台、“树理云”app，推进政务服务事项“网上办”“掌上办”，实现1075个事项网上办，网办率达到100%。加快推进电子证照和电子印章应用，实现审批事项电子证照与纸质证照同步颁发，110类证照实现了二维码电子执照同步颁发。
“一区专办”便民利企。围绕“企业开办”，沁水县积极推行“线上+线下”的专区式服务模式。线上：推行“三码合一”，通过打通各业务部门数据接口、整合各部门业务表单，实现申请人登录一个平台一次性填报申请营业执照、申领发票、医保、社保参保登记等信息，“小沁管家”提供24小时全天候保姆式服务，实现一次申请，无差别受理。线下：创新设立企业开办“店小二”开放式服务专区，整合7个事项（营业执照、公章刻制、发票、医保、社保、银行开户、公积金登记）为1个环节，抽调7个部门业务骨干在专区集中办公，推行“审核合一”服务模式，实现“公章刻制”、“双向邮寄”全免费，加强帮办代办导办人员培训，线上、线下相互配合，相互补充，真正让企业开办“跑一次”“零费用”“零材料”。
“套餐选办”审批提质。围绕项目、企业、公民个人三大重点，以需求为导向，以15个“一件事”精品套餐为着力点，以“公民身后一件事”为入手点，联合公安、卫体、税务、人社等部门全面打造了15个一件事精品套餐，下发“一件事一次办”操作规程，全面落实“一张清单告知、一套表单申报、一个标准受理、一次性办成”的运行机制；设置“一件事一次办”办事窗口，完善“一件事一次办”平台要素，印制“一件事一次办”套餐服务卡片，让群众平台“点餐”，政府后台“跑单”，把服务“遥控器”交给群众，让部门间的“最多跑一次”成为“一件事”的“最多跑一次”。
“帮办代办”服务提速。围绕“办事慢、办事难、办事远”问题，全面加强“三级帮办代办”服务体系建设工作，公布县级帮办代办清单255项，乡镇事项清单69项，“村可办”、“村帮代办”事项76项；创新开展政务服务“精准帮办代办”活动，以企业全生命周期及65岁以上老人为重点，“个性化”明确帮办代办事项清单，“一对一”建立“一卡两台账”机制（明白卡、信息台账、服务台账），组建300余人“沁心办”帮办代办员队伍，通过“专人对接”、“定期到访”、“急事随访”等方式，做好服务群众、企业的“店小二”，“诊难”、“疏难”的“急诊科医生”，把优质精准的服务送到群众、身边，以“精准帮代办”为企业按下“发展快捷键”。
“一厅经办”一站服务。围绕“进一扇门”，全面推进政务服务“应进必进”，对照政务服务事项清单，梳理“应进必进”事项清单，出台《关于推进政务服务事项进驻县级大厅的通知》，对照行政许可清单，对大厅政务服务事项进行全面调整，实现政务服务事项537项全部进驻；多次组织相关的单位召开专题协调会议，围绕部分“进驻难”事项，进行充分研讨，建立“应进必进负面清单”30余事项；全面合理调整政务大厅空间布局，增设文旅、教育、卫体等综合受理窗口12个；设置政务大厅帮办代办服务专窗，建立“志愿红”帮办代办队伍，主动引导、服务群众，积极擦亮“沁心办”政务服务品牌。
