为加强我镇对全科网格员队伍的建设与管理,建立健全职责明确、运行常态、工作高效的网格化服务管理体系,现就进一步加强全科网格员队伍管理提出如下办法。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和省、市、县委及镇党委关于推进社会治理的决策部署,通过整合网格资源和基层力量,进一步贯通社会治理末梢神经,激发基层治理动力活力,提升网格管理规范化、专业化、精细化水平,推进基层治理体系和治理能力迈向现代化。
二、主要任务
(一)配强网格力量。村(社区):组建“网格长+网格员+网格辅助员”的网格团队。网格长:每个村(社区)配备1名,由村(社区)两委主干兼任。网格员:在村(社区)每个网格配备1名专职网格员。网格辅助员:辖区内退休干部、老党员、巡逻队员、村(居)民小组长、楼栋长、物业人员、人民调解员、平安志愿者等担任。专属网格员:由所属单位结合实际,确定内部相关工作人员兼任。
(二)明确工作职责。全科网格实行事项准入机制,网格员主要工作职责为承担网格准入事项的办理任务,履行基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理、公共服务代办、政策法规宣传、及镇全科网格化服务中心安排的其他工作,充分发挥全科网格员作为信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员的重要作用,新增网格职责必须由镇全科网格化服务中心审核把关。
(三)完善培训管理。将网格员培训纳入年度培训计划,健全完善镇村两级培训体系,层层分解落实培训任务,镇级负责做好全科网格员队伍日常教育和工作流程培训。采用集中授课与现场教学、集体培训与日常培训、线上培训与线下培训相结合等形式,有计划、分领域地对全科网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的培训。
(四)保障工资待遇。乡镇网格员、社区网格员待遇不低于当地最低工资标准,并为其缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险,个人部分由网格员本人承担;农村网格员每人每月850元。
(五)加强工作考核。考核采取日常考核、补充考核、年度考核相结合的方式进行。考核结果每月公示,与薪酬待遇挂钩。
(六)建立奖惩机制。积极推行网格员“基础薪酬+绩效奖励”的激励机制,建立责权相统一的网格员规范化考评奖惩机制,确保网格员工资薪酬与其从事的工作量相适应。完善退出机制,对不适合继续担任网格员的要依法依规辞退。
四、工作要求
(一)工作形式
1.网格员实行在村(社区)综治中心定点集中、在网格内流动办公的工作方式,根据居民工作、休息时间特点,实行弹性工作制,合理安排入户走访时间。
2.网格员通过手持终端下载移动端APP上报各类信息和事项。
3.实行服务承诺制度,网格员照片、姓名、联系电话、服务事项等信息在责任区域醒目位置公示,工作时间标配上岗,统一着装和工作证件,接受居民群众监督。
4.建立网格员与有关专业力量、执法队伍、社会组织等之间联动机制。网格员走访过程中遇到入户难等问题的,及时向村(居)委会、派出所反映,村(居)委会工作人员、社区民警应协助其完成入户走访任务。
(二)工作标准
1.网格员每日巡查。工作时必须着工作服装、佩戴工作证件。每次巡查情况要在《网格员工作日志》中详实记录,并进行周汇总,在平安沁水APP上报周报告,将网格内变化的信息及时录入信息平台。
2.动态掌握网格情况,及时了解社情民意,收集掌握变化信息;凡涉及矛盾纠纷、治安刑事案件、安全隐患、涉稳重点人员、聚集性社会活动、疫区返沁人员等方面的信息,必须在第一时间上报,并持续关注事态发展及时续报有关情况;上报信息内容务须真实有效,同一问题一般不重复报送,情况特殊例外。
3.严格遵守法律法规,按照规定权限和程序履行职责,严禁泄露网格内采集的各类信息或工作秘密,严禁利用工作之便为自己或他人谋取私利。如发生违纪违法问题,严格依照相关党规党纪、法律法规予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、工作保障
(一)加强组织领导。镇村两级将网格化服务管理规范化建设作为基层社会治理现代化工作的重要抓手,纳入年度工作计划,摆上重要日程,协调解决网格运行中的问题,提升平安龙港建设水平。
(二)加强督促指导。镇级网格中心和网格事项准入职能站(所)要结合工作实际,加强对网格员队伍的专题培训指导,全力提升网格员完成准入事项和承担责任的履职能力。镇全科网格化服务中心开展检查督导,并组织考核考评,确保网格员队伍管理工作取得扎实成效。
(三)加强宣传引导。充分利用新闻媒体加大对网格员工作的宣传报道力度,展示网格员队伍的良好形象,努力为网格员开展工作营造良好的舆论氛围。各相关站(所)要关心关爱网格员,增强网格员的集体归属感、职业荣誉感。
附件
龙港镇全科网格职责清单
序号 |
网格团队 |
具体职责内容 |
1 |
网格长 |
在基层党组织领导下履行辖区内网格员日常管理职责,帮助网格员协调解决工作中遇到的困难和问题。 |
2 |
网格员 |
承担信息采集、巡查发现、协助办理、政策宣传等责任,不替代有关行政部门承担监督管理责任,主要发挥信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员的作用,履行以下职责: (1)基础信息采集。采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基础信息,动态掌握网格内实有人口、实有房屋等情况,重点关注流动人口和出租房屋、特殊人群、“三留守”人员等,做到对网格内人员信息清、基础设施清、居住情况清。 (2)社情民意收集。通过走访巡查工作,及时了解网格内社情民意,倾听群众意见建议,及时反映、协助解决群众诉求。 (3)政策法规宣传。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员参与管理的网格微信群,推动网格内居民、企业、商户、机关等至少“一户一代表”进群,宣传党的路线方针政策、国家法律法规、党委政府重要决策,普及安全防范知识,引导群众遵纪守法,组织发动群众积极参与基层平安创建,倡导文明社会风尚。 (4)安全隐患排查。协助相关部门开展网格内社会治安、消防安全、生产安全、交通安全、铁路安全、食品药品安全、地质灾害等隐患排查,发现问题或线索及时向有关部门报告。 (5)矛盾纠纷排查化解。通过定期排查、入户走访等,及时排查网格内各类矛盾纠纷,一般矛盾纠纷就地协调化解,较为复杂或涉及政策类的矛盾纠纷向有关调解组织和职能部门报告。 (6)特殊人群服务管理。协助公安、卫体、司法行政等职能部门开展特殊人群服务管理,参与开展社会心理服务工作。 (7)公共服务代办。对网格内居民需要办理的社会救助、社会保障、残疾人服务等事项开展代办服务,为网格内居民群众提供综合类的公共服务。 (8)疫情防控服务。配合村(社区)对网格内重点地区返沁人员落实管控措施,引导医护人员对重点人群开展上门核酸采样,对居家隔离人员进行物资代购等生活服务。 (9)文明县城创建。在文明县城创建期间,入户开展文明知识宣传,组织居民开展志愿服务、互助服务等文明活动,引导群众追求高尚道德和文明行为。 (10)其他工作。配合开展党建相关工作,开展宗教等场所的走访,协助开展“扫黄打非”工作,参与平安家庭、平安村(社区)、平安医院、平安校园等基层平安创建工作,组织发动网格内楼栋长、志愿者等群防群治队伍参与网格化服务管理工作。 |
3 |
网格 辅助员 |
在力所能及的范围内配合开展网格相关工作,与网格长、网格员等组成团队,开展组团式服务。 |
4 |
专属 网格员 |
承担单位内部治安防范、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等职责,具体工作由各单位结合实际确定。 |