沁水县张村乡
张村乡村级农业生产托管组织提质三年行动实施方案（2025—2027年）
为有效破解“谁来种地”难题，促进小农户和现代农业发展有机衔接，提升农业生产效率，壮大村级集体经济，根据《沁水县乡村建设“六统一、六提质”三年行动方案（2025—2027年）》要求，结合全乡实际，制定本行动方案。
一、主要任务
（一）健全托管体系
1、乡政府成立以乡党委副书记、乡长任组长，农业、农经分管领导任副组长，乡农科站、农经站、农机站工作人员、各村支部书记为成员的张村乡农业生产托管领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡农经站，办公室主任由农经站站长张静超兼任。
2、各行政村依托村级集体经济组织成立村级农业生产托管组织，构建县、乡、村“三级联动”托管服务体系。
（二）强化组织引领
1、自主经营。各行政村充分发挥村级集体经济组织的经营管理职能，整合农业机械设备、农机手、农机合作社等资源，成立托管机构，提升托管组织服务能力，推进农业生产方式规模化、专业化、集约化。
2、合作经营。各行政村可与规模较大、经营稳定的农业托管企业合作经营，进一步节约运营成本，减少运营风险，提升运行效能。
（三）推行菜单化服务
依托沁水县农业社会化“码上办”服务平台，搭建托管组织和农户的信息互通渠道，围绕种子供应、耕地、播种、施肥、打药、收获、销售等全过程，提供“套餐”或“点餐”服务，由农户根据意愿选择，提供单环节、多环节、全环节精准托管。
二、实施步骤
2025年：成立张村乡农业生产托管领导小组，制定《张村乡村级农业生产托管组织提质三年行动实施方案》；在4个村实施托管服务，实施村8月30日前成立村级托管组织，组织开展秋收、秋耕等服务，服务农户724户，承包地8220亩。
2026年：在剩余3个村实施托管服务，实施村2025年12月30日前成立村级托管组织，服务农户865户，承包地10002亩。
2027年：全乡7个村实施托管服务全覆盖，服务农户1589户，承包地18222亩。
三、保障措施
（一）建立工作机制。建立乡农经、农业部门牵头抓总、村级组织实施的工作机制，明确职责，形成合力，加快推进农业生产托管工作。
（二）强化宣传引导。开展惠农政策宣讲，尊重广大农户和服务组织意愿，充分调动农户和服务组织两个积极性，引导小农户由传统自耕自种向委托服务转变。
（三）提升服务水平。定期对托管组织负责人和业务骨干开展业务培训，提升作业标准；定期分析研判农户需求，不断优化工作流程，提升“码上办”平台服务水平。
