郑村镇人民政府 关于印发《郑村镇灾后恢复重建工作实施 方案》的通知

郑村镇人民政府

关于印发《郑村镇灾后恢复重建工作实施

方案》的通知

各村、各单位、各企业：

为认真贯彻落实县委、县政府关于做好灾后恢复重建工作的重要安排部署，坚决打赢防汛救灾攻坚战，全力以赴恢复重建美好家园，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神，全面落实省、市、县各级政府关于做好灾后恢复重建的决策部署，以基础设施、公共服务、农业农村设施恢复重建为重点，科学规划，合理布局，分类施策，举全镇之力开展灾后恢复重建工作，努力把灾后恢复重建工程建成质量安全、群众满意的民生工程和民心工程。

（二）基本原则

坚持民生优先、救急先行；坚持统筹兼顾、安全第一；坚持远近结合、标本兼治。

（三）工作重点

1、全力以赴抢险救灾。要牢固树立全镇一盘棋思想，严格按照灾后恢复重建指挥部统一指挥，加大力度、加快进度，紧盯全镇的薄弱环节，尽最大力量尽早完成抢险救援工作。深入开展查险排险除险工作，做好高陡边坡、地质灾害点、河流通畅等安全防御工作，坚决防止次生灾害发生。

2、全力保障受灾群众日常生活。积极争取上级资金，做好受灾群众的转移安置和特殊困难群体的临时救助工作。为受灾群众及时发放必要生活物资，保证基本的生活条件。保证物资充足供应，严禁受灾群众擅自返回未经评估的受损房屋；严格食品安全，确保饮食安全；严格消防措施，严防发生火灾、触电、煤气中毒等安全事故；严格卫生防疫，加强环境卫生消杀，坚决杜绝大灾之后出现大疫。

3、认真细致摸清灾情。加强组织领导，压实主体责任，建立灾情专报制度。各村、各单位对受灾情况再次进行拉网式排查，认真梳理，合理分类，形成清单，及时上报镇灾后重建指挥部办公室。

4、全面做好灾后恢复重建。各村、各站所、各企业要及时启动救灾响应，按照镇党委政府的工作要求，做好隐患排查治理重建规划、废墟清理等工作。有序推进全镇住房、交通、农业设施的恢复重建。

5、积极做好舆论宣传引导。积极回应社会关切，及时发现全镇灾后重建过程中涌现的感人事迹，大力宣传抢险救灾及恢复重建中涌现出来的先进集体和模范人物，进一步弘扬主旋律、激发正能量，营造良好社会氛围。严格舆情管控，对不实报道等负面信息，要果断处置，及时澄清事实。

6、全面做好疫情防控。全面做好灾后清淤和环境消毒、水源保护和饮水消毒、食品卫生安全、疾病监测与控制、卫生防疫知识宣传教育等方面工作。加强新冠疫情管控，坚决防止灾情、疫情交叉影响。

二、主要任务

（一）基础设施恢复重建工作。排查上报基础设施受损情况，有序推进全镇能源基础设施、通讯设施、公共服务设施的灾后恢复重建工作。积极争取上级政策资金支持。

牵头单位：镇重点办

责　任　人：豆帅红

（二）资金争取工作。对接县发改局、县财政局。做好灾情申报及灾后恢复重建资金的争取、调度、补助政策、使用管理等方面工作。

责任单位：镇重点办、镇财政所

责　任　人：豆帅红、武海晓

（三）房屋建筑物恢复重建工作。对接县住房和城乡建设管理局。做好全镇受损房屋的统计、核实、上报工作，负责对我镇水毁倒塌、严重损坏和一般损坏房屋的核查鉴定和修缮重建。积极争取上级政策资金支持。

牵头单位：镇城建办、各村

责　任　人：武海晓、各村支部书记

（四）交通设施恢复重建工作。对接县交通运输局、县公路段。按照“先通后畅”的原则，尽快抢通水毁阻断路段，保障交通运输和群众出行，持续改造提升交通设施抗灾能力，统计、核实、上报全镇道路损毁情况，积极争取上级政策资金支持。

牵头单位：镇交安委、各村　

责　任　人：孙军战、各村支部书记

（五）水利工程恢复重建工作。对接县水务局。排查、统计、核实上报全镇水利设施受损情况，积极争取上级政策资金支持，做好水利工程修复，清理疏通河道，监测预警山洪灾害等工作。

牵头单位：镇水利站、各村

责　任　人：刘小兵、各村支部书记

（六）农业农村设施恢复重建工作。对接县农业农村局。排查、统计、核实上报农业设施受损情况，积极争取上级物资、资金支持，加快受灾耕地排涝，尽快修复受损农村供水、农田灌溉、养殖圈舍、蔬菜大棚等设施，统筹做好防寒措施，抓紧开展“双减双抢”。

牵头单位：镇农技站、各村

责　任　人：刘小兵、各村支部书记

（七）地质灾害隐患排查治理工作。对接县自然资源局。排查、统计、核实、上报滑坡、泥石流、塌方等地质灾害造成损失情况，负责全镇地质灾害隐患点排查和综合治理工作。

牵头单位：嘉峰自然资源中心所、各村

责　任　人：郭义、各村支部书记

（八）学校、医院设施恢复重建工作。对接县教育局、县卫体局。排查、统计、核实上报学校、医院设施受损情况，积极争取上级政策资金，做好校舍加固除险、医院维修恢复，保证正常就学、就医秩序。

牵头单位：郑村教委、卫生院

责　任　人：韩沂、张浩真

（九）景区、文物修复重建工作。对接县文旅局。排查、统计、核实上报景区、文物受损情况，积极争取上级政策资金，落实好旅游景区、文物等设施的隐患排查和修复重建。

牵头单位：镇文化站、各村

责　任　人：韩沂、各村支部书记

（十）救助保障工作。对接县民政局、县乡村振兴局。积极争取上级政策资金支持，负责对我镇各类救助群体、脱贫户进行重点监测，核查受损情况，及时兜底保障，坚决防止因灾致贫返贫。

牵头单位：镇民政办、镇乡村振兴办公室、各村

责　任　人：王焕利、各村支部书记

（十一）疫情卫生工作。负责抢险救灾及灾后恢复重建中各类防疫卫生工作，全方位排查疫区、疫点，对安置点进行重点消杀，对死亡畜禽进行无害化处理，做好安置点生活用水监测，防止生活垃圾、污水影响卫生健康。

牵头单位：镇卫计办、郑村卫生院

责　任　人：张浩真、史新阳

（十二）舆情管控工作。负责舆情引导、管控，及时发布抢险救灾恢复重建有关情况，积极弘扬正能量。

责　任　人：韩沂

（十三）督导检查工作。负责全镇灾后恢复重建督查工作，制定督查工作方案，组织实施督查督导工作。

责　任　人：李猛

三、保障措施

（一）提高站位，加强领导。为充分发挥灾后恢复重建牵头抓总作用，统筹协调灾后恢复重建工作中面临的困难和问题，　保证灾后恢复重建工作的顺利进行，镇党委政府成立灾后恢复重建指挥部，具体负责灾后重建工作。指挥部下设办公室，办公室主任由镇政府副镇长武海晓（兼）任。负责指挥部日常工作，全镇灾后恢复重建重点任务考核等工作。

各村、各单位、各企业要迅速成立灾后恢复重建指挥部、工作专班，加大力度，加快进度，紧盯薄弱环节，尽快完成恢复重建工作。

（二）分工负责，分步推进。为了保证灾后恢复重建工作有序推进，指挥部根据工作需要设立13个工作组，组长由镇各分管领导担任。各工作组要各司其职，迅速开展查灾救灾，制定实施方案，细化工作措施，强化责任落实。各分管领导、各村、各站所主要负责人要当好操盘手、盯住具体事，把灾后恢复重建工作作为当前重要任务，切实抓紧抓好。按照早规划、早安排、早启动、早恢复的原则，实行挂图作战、台账管理，加快组织实施，加强质量管理和工程监理。严格落实安全管理各项措施，及时开展灾后防疫消杀，确保灾后恢复重建工作安全有序开展，统筹一体推进。

（三）强化调度，严格督查。坚持定期调度机制，及时解决工作推进中存在的问题，确保灾后恢复重建工作有力有序推进。镇督导检查组要加强灾后恢复重建工作督促检查，督促有关部门加强对救灾物资和灾后恢复重建资金的监管，严把重建项目工程质量关、资金使用关、廉洁安全关。

附件：1．郑村镇灾后恢复重建项目汇总

2．郑村镇房屋建筑物恢复重建任务分工统计表

3．郑村镇水利工程恢复重建项目清单

4．郑村镇河道修复重建项目清单

5．郑村镇农业农村设施恢复重建项目清单

6．郑村镇地质灾害隐患排查治理项目清单

7．郑村镇学校、医院设施隐患排查项目清单

8．郑村镇景区、文物修复重建项目清单

9．郑村镇困难人员救助保障项目清单

郑村镇人民政府　　　　　　　　　

2021年10月29日