关于开展森林草原防火安全隐患排查整治“百日攻坚”行动实施方案

郑村镇人民政府

关于开展森林草原防火安全隐患排查整治

“百日攻坚”行动实施方案

各村、各有关单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，深刻汲取兰花集团莒山煤矿“1·27”透水事故教训，全面落实省、市、县安全生产工作会议和森林草原防灭火工作会议要求，根据《晋城市规划和自然资源局关于印发＜全市自然资源系统安全风险隐患排查整治“百日攻坚”集中行动实施方案＞的通知》（晋市自然资发〔2023〕22号）《＜沁水县林业局关于开展森林草原防火安全隐患排查整治“百日攻坚”行动实施方案＞的通知》（沁林便字〔2023〕5号）文件要求，制定如下方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决执行党中央、国务院和省、市、县委及政府决策部署，认真落实“十抓安全”总体要求和森林草原防灭火“1＋7＋2”工作措施，深刻汲取兰花集团莒山煤矿“1·27”透水事故教训，进一步巩固安全生产专项整治三年行动、大检查大整治大提升行动和安全生产“三大战役”工作成果，全面开展森林草原防灭火安全隐患排查整治“百日攻坚”行动，通过“查隐患、堵漏洞、强督导、严打击”等方式，有效防范和坚决遏制森林草原火灾事故发生，确保全国“两会”期间不冒烟、不起火，为我镇全方位推动高质量发展提供坚强保障。

二、组织领导

为加强“百日攻坚”领导工作，成立森林草原防火安全隐患排查整治“百日攻坚”专项领导组。

组长：崔旭明

副组长：刘小兵

成员：林业站站长、各村村委主任、各有关单位负责人

领导组下设办公室，办公室设在镇林业站，负责森林草原防火安全隐患排查整治“百日攻坚”专项行动具体工作。办公室主任由豆小红同志兼任。

三、排查方式及内容

本次活动以各村、各有关单位自查，镇级全覆盖检查的方式进行。各村、各有关单位要落实排查责任人，建立隐患排查台账，列出隐患排查清单和整改清单，明确完成隐患整改时间。森林草原防灭火安全隐患排查整治“百日攻坚”行动的重点内容有8项：

1．贯彻落实上级精神：对国家、省、市、县会议、文件及主要领导批示指示精神必须认真贯彻落实。

2．隐患排查：各村、各有关单位对穿越林区输电线路、林中林缘坟主地主等隐患进行排查；建立隐患排查台账，列出隐患排查清单，限期完成隐患整改。

3．火源管控：对林区内山头、地头、坟头和村口、路口、沟口责专人巡查看护，不留空档、不留盲区；加大巡查力度，依法严惩违规野外用火行为，发现一起坚处一起，坚决把野外违规用火管住、堵死；依据《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》管控野外用火行为。

4．巡查看护：严格落实网格化巡查和定点看护制度；加强对重点区域的巡查力度；把每一个定点看护责任落实到具体责任人；瞭望台人员、护林员全部上岗到位，坚持每日瞭望、巡查。

5．队伍建设：各村组建半专业队伍，加强业务技能培训和扑火战术演练，坚持平战结合，带装备巡查，发现野外用火行为及时处置，接到应急救援命令迅速赶赴火场。

6．防火宣传：各村、各有关单位要结合实际制定年度宣传工作方案，加大宣传力度；要求：1、喇叭响起来；2、防火标语挂起来；3、彩旗插起来；4、村口、路口、山口设置醒目宣传标语；5、宣传车辆跑起来；6、巡护人员袖章戴起来；7、《封山禁火令》贴起来；8、防火站卡设起来；9、要对森林草原火灾典型案例进行曝光；10、要深入山庄窝铺、田间地头、重点林区和风景旅游区、农林交错区等重点区域，聚焦林区外来游客、林缘种地农民和“七种人”等重点人群，开展点对点、面对面、不间断的循环宣传，做到精准发力、靶向宣传，不漏一户，不落一人。

7．经费保障：要充分保障防灭火经费投入；保障防火人员待遇；配齐配全扑火工具、运输车辆和人员防护装备等；保障入山检查站、防火隔离带等防火基础设施建设经费投入；按照防火要求备齐备足防火物资；确保储备物资安全有效、状态良好。

8．应急值守：实行24小时值班值守制度、领导带班制度，做到带班领导不缺位、责任不脱节、防控无缺漏，无特殊情况不离开管辖区；一旦发生火情，迅速按规定归口上报，确保信息畅通、报告规范、处置得当；对国家、省、市、县下发的卫星热点和火情报告，必须在30分钟内完成现地核查、信息反馈；科学制定扑救方案，一旦发生火情，把握扑火时机，科学调度指挥，确保人员安全，做到拉得出、用得上、打得赢。

四、时间安排

本次活动从2月10日起至5月30日结束。

五、工作要求

一要严格督查检查。深入到重点防火村进行实地督查，原则上督查每周不少于2天、每次不少于2个村和2个有关单位，对防火重点村抽查比例不少于50％，非重点村抽查比例不少于30％，发现隐患排查整治不重视、排查整治走过场的责任部门和责任人要进行通报。

二要抓好隐患整治。各村、各有关单位要紧盯隐患排查整治这个关键环节，集中力量，科学组织，全面整治森林草原防灭火工作中存在的安全隐患，对排查中发现的安全隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限时整改，对重大隐患要跟踪督办，确保隐患整改到位。

附件：

1．郑村镇各村林草防灭火安全隐患排查台账

郑村镇人民政府           

2023年2月21日