郑庄镇村“两委”干部后备力量培育储备 三年行动摸排研判方案

为全面抓好村“两委”干部后备力量培育储备工作，建设一支数量充足、结构合理、素质过硬的村“两委”干部后备力量，按照中央和省委、市委、县委要求，根据《沁水县村“两委”干部后备力量培育储备三年行动摸排研判方案》精神，结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、研判对象

全镇25个行政村

二、研判时间

2024年7月至9月

三、研判步骤

(一)成立工作组。成立调研摸排专项工作组，下设25个工作小组，组长由包乡镇的县委常委、宣传部长陈晋斌担任，第一副组长由县党组成员、副县长、郑庄镇负责人庞雅亮，县人大常委会党组成员、副主任牛锁庭担任，副组长由镇党委副书记、镇长田李强担任，工作小组组长由领导班子成员担任，组员由包村干部、招聘到村工作大学生担任，实行包村领导负责制，具体组织开展调研摸底、分析研判、人员确定等工作。

(二)开展谈心谈话。调研摸排工作组组织召开村“两委”主干参加的座谈会，主要谈清楚村“两委”干部后备力量培育储备三年行动摸排工作的任务要求，统一思想、消除顾虑，讲政治、顾大局，高质量高标准完成工作。座谈会后，与所有村“两委”主干开展“一对一”谈心谈话，单独倾听村“两委”主干意见和建议。

(三)完善基本情况。由乡镇党委负责，工作组成员、村党组织书记、驻村第一书记和工作队员、选调生、村“两委”班子成员及其他有关人员共同参与，建立村情台账和“8类人员”人才资源信息库。(“8类人员”包括：①村“两委”其他干部、村务监督委员会主任；②招聘到村工作大学生和大学生专职村干、储备大学生；③近10年来本乡本土大专及以上学历毕业生；④退役军人；⑤现任村医村教；⑥本乡本村致富能手(农业技术人才、管理类人才、农业职业经理人、乡村能工巧匠、文化能人和非遗传承人等)和务工经商从业人员；⑦到村任职的选调生；⑧其他优秀人才。)

(四)进村摸排调研。结合落实“四下基层”“四包四联”制度、软弱涣散村党组织整顿等工作，按照“吃透政策、把准口径、逐村过筛、逐户摸底、全面研判、精准掌握”要求，逐村全面细致摸排，做到村情民意、村“两委”班子现状、本土优秀人才情况、突出信访矛盾问题“四个精准掌握”。

1.采取“一对一、面对面”的谈话方式，坚持做到“五必访三必问”，即村“两委”干部必访、老党员必访、村民代表必访、三类户必访、信访群众必访，矛盾问题必问、群众不满情绪必问、黑恶线索必问。通过走访，一是重点了解村党组织书记履职情况，包括工作状态、工作实绩、党员群众口碑；二是重点了解村“两委”班子运行情况及“两委”其他干部现实表现情况；三是重点了解本村符合后备力量标准的人选数量及基本情况；四是重点了解村内近年来的信访矛盾、突出问题和隐患风险点。

2.采取“单独谈话、实地走访”的方式，对8类人才资源信息库人员进行走访，坚持做到基本情况、思想动态、个人意愿、发展轨迹“四个精准掌握”，精准确定有效人才数量。

(五)综合分析研判。各工作小组要结合村“两委”干部星级评定结果、村“两委”干部2022-2023年度工作任务和任期承诺完成情况，综合谈话了解及走访摸排结果，各工作小组以村为单位形成分析研判报告，要包含基本村情、村“两委”班子情况分析、后备人才摸底情况、后备力量建议人选等内容。摸排研判结束后，向镇党委汇报相关工作情况。

四、工作要求

(一)压实工作责任。要充分认识做好本次村“两委”干部后备力量分析研判工作对于村“两委”换届工作的重要意义，加强系统谋划，科学周密部署。要发挥示范作用，认真落实“四下基层”工作要求，深入基层一线，带头走村入户，切实落实主体责任，配合开展好、组织好摸排研判工作。

(二)注重工作实效。要坚持深入基层一线、走进群众身边，认真倾听基层干部群众的意愿心声，下深水、察实情。要摸清真实情况，坚决防止“走过场”和形式主义，防止简单以数据统计、台账记录、工作笔记等作为调研依据，防止简单以汇报材料代替基层党员群众真实评价。

(三)严肃工作纪律。摸排研判工作要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，避免扎堆走访、重复走访，不得影响基层日常工作，防止增加基层负担。要注意方式方法，严格遵守有关保密纪律、工作纪律等，重大问题及时请示报告，坚决防止“低级红”  “高级黑”。