为深入贯彻学习党的二十大精神,认真落实省、市、县防指关于防汛工作的决策部署,扎实做好我镇2025年防汛抗旱工作,确保人民安全度汛,及时有效实施汛期应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾及早部署,全面落实各项防汛责任制。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。
二、健全组织机构
为进一步落实以主要领导负责制为核心的各项防汛责任制,明确落实主要领导及有关防汛、抢险人员职责,镇政府和各村、镇直各单位需设立防汛指挥部。
1.郑庄镇防汛指挥部
总 指 挥:镇长
职 责:负责全镇防汛突发事件的应对工作
常务总指挥:分管副镇长
职 责:协助总指挥工作并负责防汛抢险指挥
常务副指挥:镇包片领导
职 责:按政府要求负责所包片防汛日常工作
成 员:各包村干部
职 责:按政府要求,在包村领导的统一指导下负责所包村防汛日常工作。
防汛指挥部下设办公室,办公室设在镇政府办公室,焦强胜兼任办公室主任,负责本镇防汛日常工作。
2.镇政府防汛指挥部负责全镇的防汛、抢险工作。日常巡逻由各村防汛人员负责,遇有汛情,以镇政府防汛突击队和所在村防汛突击队为主,积极展开抢险工作。镇政府及时组织、指挥调动突击队、预备队和村民参与抢险工作,并及时向镇政府防汛指挥部报告汛情发生和抢险情况。
3.发生任何汛情各村都要逐级上报到镇政府防汛指挥部备案。
三、实行部门分工责任制
1.镇政府防汛办公室负责防汛、抢险物资、器械的储备、调运工作。协助正副指挥做好汛情的指挥、协调、落实工作。
2.镇武装部负责防汛抢险期间,民兵应急分队调动工作。
3.镇卫生院负责做好伤员的救护工作。
4.镇分管交通的领导负责保障公路的畅通和运输车辆、工具的组织调度。
5.派出所负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。
6.镇民政办负责对抢险有贡献的各村、镇直各单位及人员的安置、抚恤、慰问工作。
四、防汛预案
进入汛期后,镇防汛指挥部和各村要严格执行24小时的值班值守制度,保持通讯畅通,做好预防和抢险的制度建设和器械、物资的储备工作。有防汛任务的人员要做到及时到岗、到位,各村、镇直各单位要密切关注有关部门发布的险情等级和气象动态,有针对性地搞好预防工作。
1.发生汛情后,镇政府包村干部和有关村干部要立即赶赴现场,组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时,将险情的现场情况及时报告镇防办。抢险过程中坚决杜绝老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参与抢险,以避免出现不必要的伤亡。
2.镇政府防汛指挥部办公室接到险情事故报告后,工作、值班人员要做到以下三点:一、立即向带班领导报告;二、通知应急抢险人员立即前往现场抢救;三、做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
3.有关领导和带班领导在接到汛情报告后,应迅速赶到防汛指挥部办公室,根据现场报告提出紧急处置方案,并组织办公室人员落实。
4.镇防汛指挥部办公室的工作、值班人员,根据镇政府和防汛指挥部领导的指示,向镇政府各站所、各村、镇直各单位通报汛情情况,要求其做好应急准备工作,采取相应的防范措施。
5.镇防汛指挥部现场指挥领导在确认现场情况后,有权调用现场各村和镇直各单位的防汛人员、车辆、设备器械。
6.根据汛情发展,当有可能酿成大的灾害时,应及时成立防汛现场抢救指挥部,由指挥部总指挥主持或委托副总指挥主持召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议,提出处置方案,组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
7.当汛情发生面积较大,损失较为严重时,镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赶赴现场进行调查,提出详细的调查报告并上报县防汛指挥部。
五、抢险力量调集
镇防汛指挥部成立由民兵和45岁以下年轻干部组成的30人防汛突击队伍1支(名单见附件1)。各村成立一支人数不少于20人的村级防汛突击队伍。
六、通讯联络
汛期内,镇防汛指挥部办公室的电话和无线电通讯应与县防汛指挥部办公室和各村的联系保持畅通。各级防汛机构要保障各种通讯器材处于良好的工作状态,并严格执行24小时值班值守制度。一旦发生汛情,相关指挥人员应立即携带移动通讯设施赶赴现场。
七、抢险机具物资的准备
镇防汛指挥部办公室需配备铁锹、对讲机等物资,各村也需进行必要数量的配备并成立防汛值班室。
防汛期间,镇防汛值班室要固定专车用于防汛,严格落实24小时值班值守制度并做好值班记录。值班人员以单位值班排序为准,要做到防汛车专车专用,以应对突发险情。
八、后勤保障
重大险情发生时,各村、镇直各单位要紧急行动起来,一切为抢险服务,组织、提供所需的人员、机具、食品、车辆、药品、器械等救援物资。
各村、镇直各单位要各司其职,接受镇防汛指挥部的统一指挥和调动,同心协力,积极奋战,尽最大的努力,始终守好人员零伤亡和损失最小化的底线。