里必村位于晋城市沁水县城东12公里处,全村370户961口人,党员46名、“两委”干部7人。针对村域治理任务重、集体经济薄弱等实际问题,村党支部坚持以党建为统领,创新推行“强基铸魂、支部领办、产业融合、智慧治理”工作法,村集体经济年收入突破200万元,基层治理水平实现显著提升。
一、强基铸魂筑堡垒夯实基层治理 “主阵地”
里必村坚持把党的建设贯穿基层治理全过程,为高效治理提供坚强组织保障。
一是推行“三三工作法”,建强治理骨干队伍。聚焦干部、党员、村务三个关键,健全规范化管理机制。干部管理实行岗位职责、考核、薪酬“三挂钩”,落实“双培双带”制度,在发展实践中培育骨干、留住人才;党员管理严格执行六项制度,固定每月1日开展“主题党日+”活动,推行“三问三亮”,设置8个无职党员责任岗,推动党员在治理中亮身份、作表率;村务管理严把民意、决策、公开环节,重大事项实行“四议两公开+法律顾问+镇党委”双审核,确保民主决策、阳光运行,不断提升支部公信力。
二是深化“一约四会”,培育乡村治理新风。以《村规民约》为抓手,充分发挥红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会作用,推动移风易俗。红白理事会提供“管家式”代办服务,有效遏制大操大办、铺张浪费等现象,持续改善村风民风,营造产业赋能强支撑激活基层治理“内生力”
二、崇德向善、和谐有序的治理氛围
里必村以产业发展夯实治理基础,通过资源盘活、模式创新、链条延伸,实现集体经济壮大与基层治理提质互促共进。
一是资源变资产,拓宽集体增收路径。依托煤矿伴生煤矸石资源,引进综合利用企业,村集体以土地入股按吨分红,年增收100余万元,将资源优势转化为治理保障能力。
二是村民变股民,构建联治共享机制。党支部牵头成立云帆运输公司,采取“党支部+公司+农户”模式统一运营管理,带动村民运输户年均增收20余万元,村集体年增收70余万元,以利益联结凝聚共治合力。
三是单一变多元,夯实长效治理根基。规划“一轴四区” 发展布局,构建“1+2+3”产业体系,推动煤矸石项目向井下充填、生态修复延伸,发展循环经济,为基层治理持续稳定运行提供坚实经济支撑。
三、系统施策提质效打造基层治理“好样板”
里必村坚持系统治理、依法治理、综合治理,以党建引领、产业支撑、精细服务、创新驱动,全面提升治理现代化水平。
一是突出党建引领,压实党支部书记第一责任,强化党支部领导核心作用,把组织优势转化为治理效能。二是突出产业支撑,立足资源禀赋因地制宜发展产业,壮大集体经济,以发展保障治理服务落地见效。三是突出精细治理,推行“法治+德治+智治”融合模式,聚焦群众急难愁盼,以小切口服务赢得群众信任。四是突出创新驱动,运用市场化、数字化思维推动产业与治理双升级,构建可持续的基层治理长效机制。
里必村的华丽蜕变,是党建引领乡村振兴实践的生动缩影。强基铸魂、支部领办、产业融合、智慧治理的做法,不仅盘活了沉睡资源、壮大了集体经济,更重塑了村庄的精气神,让“人人参与、共建共享”成为乡村善治的鲜明注脚。