土地流转是农户转出土地经营权、退出农业生产经营，土地经营权和收益索取权归转入方，由转入方支配农业产出，属于租金博弈的竞争合作关系，是替农民种地。农业生产托管是农户保留土地经营权，只是购买社会化服务，农产品产出支配权仍归农户，服务主体只收取服务费和约定分成，属于收益共享的共赢合作关系，是帮农民种地。